高虹安案起訴　看政治人物的危機處理

▲新竹市長高虹安任立委期間被告發涉嫌詐領助理費遭台北地檢署起訴，媒體相繼報導偵查內容，也讓高虹安不解起訴書未曝光內容為何「外洩」。（圖／記者陳家祥攝）

● 李儼峰／律師　

新竹市長高虹安被控於立委任內涉嫌利用職務詐領助理費，本月14日遭北檢起訴，檢方當日上午召開記者會細數其個人財產及所得情況，在書面新聞稿舉出詐領助理費用途，包括洗頭、購買雙眼皮貼…等。高虹安旋即開記者會自清，重點訴求有四：其一，指摘檢方偵辦違反「偵查不公開」。其二，道出是「先射箭後畫靶」的政治辦案。其三，針對起訴情節從事實及法律層面逐一駁斥。其四，指新竹市府剛把前市長林智堅移送監察院懲戒，考量政治影響過高而未發布新聞稿，兩週後北檢即起訴此助理費案，時間點過於敏感巧合！

高虹安選在第一時間發聲反擊，的確能給媒體及社會大眾有較為平衡的說法，不至於只聽到「一面倒」的資訊，固有其必要性。但若仔細推敲她所拋出的論述，充其量只能拉回一些網路風向，卻絲毫無解困境。若想從眼下這場政治危機全身而退，需要更多方思維及策略佈署。

記者會上高虹安砲火猛烈，一開場就大力抨擊檢方違反「偵查不公開」，稱本案就是「偵查不公開最典型的笑話」。但畢竟偵查已終結，如今若要論究「偵查不公開」，點到為止即可，起訴後的戰場並不在此，絕非法院審理所審酌的重點。過往諸多社會矚目案件，哪個當事人不是高呼「偵查不公開」？但最終能被人們記得的，只有案件有罪或無罪定讞。

▲高虹安案未來發展推估表。（圖／記者許立昕整理製表）

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高虹安在記者會上花了最多時間說明的，是針對起訴情節逐一駁斥。但剛遭起訴，還沒詳閱偵查卷宗就急著給出說法，似乎過於倉促。一時貪快，急著為答辯定調，是否又會跟閱卷後的訴訟策略有所扞格？都是潛在隱憂。　

高虹安在記者會上雖慷慨激昂，但可曾想過：「聽者」聽到了什麼？如斯法律攻防論述，本應留待未來在法庭上講給承審法官聽；如今法院還沒分案，不難想見所要溝通的對象是媒體記者及一般普羅大眾。但法律術語本就晦澀難懂，與其教民眾應聽懂什麼，更立竿見影的策略應是給出「升斗小民聽得懂的說法」。若民眾聽不懂，失了興趣，只會留下其不斷為己辯解的負面印象而已。

法院審判程序即將逐漸開展，在公開審理制度下，本案屬重大矚目案件，邇後法庭程序細節少不了媒體的報導。高虹安在法律上的答辯論點，不愁沒機會讓社會大眾知道。因此在第一時間的記者會，與其鑽入細節探討，更應化繁為簡，採取淺顯易懂的敘事。如同相關媒體報導以「洗頭」、「雙眼皮貼」最淺白、用一般人都能聽懂的敘事方式，值得高虹安團隊學習。　

其實，政治人物在面臨法律責任之危機處理，不妨交給其辯護律師或幕僚團隊。非萬不得已，主帥實不必親上火線，落入法律答辯細節的解說。因為若說得對，沒有人會誇獎；若說得不對，只會被聽眾用顯微鏡檢視。如同「我不喝咖啡，大家都知道」這一句話，徒然落得左支右絀的不利形象。　

倘若高虹安市長認為本件是「政治辦案」，理當以更高格局加以論述。政治場域講究政治實力，此時反而應該紮實推動市政，並即時、妥適的將政績傳達給市民們知道。若能獲得廣大民意支持，具有正當性，也才能匯集足夠的政治能量及政治盟友相助，從危機中脫困。　

國外政治公關學者指出，在政治人物所面臨的危機類型當中，輕者如個人誠信問題，或許誠摯道歉即可弭平危機；重者如涉及刑責之訴訟，則是棘手難題，考驗政治人物的政治智慧、實力及手腕，若輕易承認過錯，或順了民意但自證己罪，但若堅持無罪答辯，訴訟結果一翻兩瞪眼，不是大好就是大壞，更有可能慘痛地贏了訴訟，卻輸了「社會民意」，影響政治前途。如今，於高虹安所涉助理費刑案，殊值政治人物們引以為鑑。

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