城市學/高鐵台鐵化釀排隊之亂 新幹線浮動價格創最大利益

我們想讓你知道…台灣高鐵系統值得讚許,但也有很多須改善的地方,如票價應更靈活、站點選址應更具策略性等。可借鑒其他國家成功經驗,為台灣的高鐵系統帶來更明確的發展方向。

● 陳布萊/城市學特約記者

今年中秋連假高鐵台中站擠滿人潮,一路從站外排到站內、大廳排到停車場,排隊人龍目測估計2、3公里,要搭上車至少要花2小時,用「塞爆」形容可能都還太客氣,連在地人都驚呼沒有見過如此的「盛況」。而會造成這樣的原因,無非是設置太多的站點,讓高鐵有趨近「捷運化」的搭乘邏輯,計入時間後的通勤成本是可以讓乘客負擔的,因此才會一窩蜂搶搭高鐵。反觀日本JR新幹線,則有不同的經營思維。

票便宜、站太多 高鐵「捷運化」是好事?

對於這次台中站的「大排長龍」,有網友認為,台灣高鐵的票價太便宜,15年沒漲價,導致許多民眾都選擇搭乘高鐵,「沒漲價又有早鳥票,贏台鐵速度太多了,所以大家不怎麼搭台鐵」「太便宜啊,高鐵通車時雞排45,現在90」。

也有網友點出,高鐵停靠站真的太多,應該留「台北、台中、高雄」3站就好。高鐵一開始通車時,僅有台北、板橋、桃園、新竹、台中、嘉義、台南、左營,後續較晚核定的苗栗、彰化、雲林落成,接著大台北首都圈再增加南港站;而未來預計還會有宜蘭、屏東站,進一步擴大服務人口與範圍。

停靠站點多,雖然非常方便,但也讓高鐵被外界嘲諷「捷運化」。

考量到分散都會圈人口、帶動城鄉發展等目標,若要最大化高鐵站的效益,必定要搭配完整路網與聯外交通才能達成。從這點來看,確實有不少高鐵站確實不符效益,有不少站點僅搭配有台鐵,甚至彰化、雲林2站只有快捷公車疏運旅客,等於人流到了高鐵站就「斷了」,未能進一步擴散。

▲ 高鐵彰化、雲林2站只有快捷公車疏運旅客,人流到了高鐵站就「斷了」,未能進一步擴散。(圖/記者謝婷婷攝)

而在世界各國,高鐵大多是給趕時間的商務客、遠距移動的觀光客使用,並帶有平衡城鄉差距的目的;若要以軌道運輸做為開發新市鎮的手段,一般的通勤電車會比高鐵來得適合。或許台灣可以借鏡其他國家的經驗,將高鐵的功能更明確地定位在長距離交通之上,把開發鄉鎮的工作交由成本更低廉的通勤列車。

儘管台灣的高速鐵路站點密度已是世界前茅,但不少輿論仍喊話進一步增加站點,無非還是看中高鐵可以載來一班又一班的觀光旅客,帶動城鄉發展。

像是宜蘭,每逢假日就會湧入大量觀光客,若有一座高鐵站連結,確實可以舒緩國道運輸問題;而南延到屏東,則能完整串連整個西台灣,從最北到最南都可以成為一日生活圈。

▲ 高鐵南延到屏東,能完整串連整個西台灣,從最北到最南都可以成為一日生活圈。(圖/屏東縣政府提供)

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新幹線經營「撇步」 台灣可以學到什麼?

● 尖峰賣貴多賺 離峰降價多搭

何以票價較高的高鐵,會取代台鐵、客運,成為民眾往返工作地與家鄉的主要選擇?在網路上也引發不少討論。有網友認為,因物價飛漲,但高鐵票價沒漲,嘲諷是「票價跟不上通膨」。事實上,從通車至今,高鐵已變成CP值相當高的通勤方式,吸引更多人搭乘的同時,也犧牲了品質,應該適時調漲。

對照全世界,要把高速鐵路做得如此便捷,甚至幾乎是「捷運化」的國家,也只有台灣。看看世界上第一個商業營運高速鐵路的日本新幹線系統,運能高於台灣,同樣也兼具有通勤、通學等城際運輸的功能,但作法反而和台灣相反。

即便有些新幹線站點也相當偏僻,甚至都會圈的密集度也不輸台灣,但日本在設計上,並不會依賴新幹線作為平衡城鄉差距的手段,與台灣的規劃不同。要開發一個鄉鎮,主要還是得倚賴基礎路網的建設,並且盡可能地壓低大眾運輸的搭乘成本,才會製造更多人流流動。

▲ 日本並不會將新幹線視為平衡城鄉差距的手段,要開發一個鄉鎮,主要還是得倚賴基礎路網、大眾運輸的建設。(圖/東北新幹線)

相較於台灣高鐵逢熱門連假時段增加自由座席,JR東海、JR西日本的東海道/山陽新幹線「希望號」在上個月宣布,未來黃金周、盂蘭盆節、年末年初等3個旺季期間,將以「全指定席(無自由席)」的方式運營。此外,新幹線實施差別票價,最尖峰期間貴400日圓、次尖峰貴200日圓,淡季期間則便宜200日圓。

簡單來說,日本新幹線的目標是要實現「利潤最大化」,在需求最高峰時期調高票價,實現最大利潤,藉此獲得額外的收入;而在搭乘需求較低的時候,略微調降票價,吸引更多乘客搭乘。

總結來說,台灣的高鐵系統確實是引人矚目的成就,但也有很多須改善的地方,例如票價政策要更靈活、站點選址應該更具策略性,並考慮城市通勤和長距離交通之間的區別。可以借鑒其他國家的成功經驗,為台灣的高鐵系統帶來更明確的發展方向,以滿足不斷變化的交通需求。

▲ 台灣的高鐵系統確實是引人矚目的成就,但也有很多需要改善的地方。(圖/ETtoday新聞雲資料照)

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