陳陸輝／電訪民調行不通　在野整合捐棄成見

▲ 國民黨及民眾黨兩位總統候選人的競選辦公室執行長金溥聰與競選總幹事黃珊珊在14日會面。（圖／記者李毓康攝）

● 陳陸輝／國立政治大學選舉研究中心特聘研究員暨政治系主任

在野兩位總統候選人的競選辦公室執行長金溥聰先生與競選總幹事黃珊珊女士，在上周六（14日）會面，讓在野能否整合成功？抑或在野仍然各自衝刺？成為明年大選前的一個矚目焦點。

民眾黨方面原本主張：由五家民調公司以市話及手機電話民調的樣本各半方式決定提名。在前述會談中，國民黨則提出以美國式的開放初選決定提名人選的對應方案。近日，民眾黨又「加碼」提出全手機電話民調的第二種方案，並要求雙方在民眾黨的上述兩個電話調查方案之中「二選一」，讓藍白之間的整合之路充滿變數。

黨意與民意有落差　電訪民調須謹慎

在民主國家中，一個政黨透過提名優秀的候選人來爭取選民認同，並期盼能進一步執政，是其能夠成長、茁壯與存續的重要手段。台灣的主要政黨會利用電話訪問決定提名人選，有其特殊的苦衷。民進黨方面主要是因為黨員人數太少與人頭黨員的問題，因此，利用黨員投票決定該黨候選人的提名，難免會有「黨意與民意落差」的疑慮，更怕操控人頭黨員者可以左右提名結果，甚至主導黨內不同勢力的興衰。因此，為避免上述困境，乃演變成有意參選人協調不成下，以民意調查作為決定提名人選的主要機制。當然，國民黨也因為過去的提名制度或是流於少數人乾綱獨斷，或是因為特定黨部組織左右提名人選，於是在黨內參選人協調不成時，也運用民意調查來決定提名人選。不過，值得注意的是，在2022年的九合一選舉中，兩個主要政黨在縣市首長的提名，除了少數案例外，已經不採用民調的方式來決定提名人選。

▲ 在2022年的九合一選舉中，國民黨及民眾黨兩個主要政黨在縣市首長的提名，多不採用民調的方式來決定提名人選。（圖／新竹市政府提供）

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儘管過去民進黨與國民黨兩個主要政黨，也曾使用電話民調來解決提名的爭議，不過，目前執政黨已經確定由副總統賴清德出馬，故在野陣營是否應採用民調的方式，須較為謹慎。一方面考量執政黨豐沛的行政資源以及資訊傳播的強大能力，電話民調受到的有形與無形的反串或干擾可能更多。在2020年時即傳出以「有魚吃魚，沒魚吃菜」來影響國民黨提名的疑慮，因此，以電話訪問來決定在野陣營提名人選，須更為謹慎。

籌組聯合政府　在野不能同床異夢

國民黨此次主張的開放初選，也許是為了吸引認同「下架民進黨」理念的支持者，以行動展示其的動機，共同參與挑選最能勝選的總統候選人。國民黨認為爭取理念認同者以行動參與開放式初選的投票制度，應該最能展現支持在野整合者的意向。政黨初選制度在美國雖行之有年，國民黨舉辦黨主席選舉也經驗豐富，但在當下距離選舉已不及三個月前提出，若雙方僵持的態勢持續，要想順利在法定的總統候選人提名時間前完成，雖非不可能，但相當有挑戰性。

▲ 民眾黨尚未接受國民黨「民主初選」的提議，反而加碼提出了比民調的兩個方案。（圖／記者鄭佩玟攝）

在野整合原本即有一定的難度，其理念是基於「下架民進黨」還只是籌組「聯合政府」？若其目標是在野陣營取而代之，則以當前的局勢來看，雖非不可能的任務，但須在野陣營「心靈契合」捐棄成見，則可大幅增加其機率。以目前情勢觀之，雙方尚未能取得共識，且民眾黨還持續「加碼」增加難度，讓雙方合作之路愈來愈遙遠。相對來說，如果民眾黨的競選目標只是希望加入「聯合政府」，則只要爭取一定國會席次，讓民進黨在國會中無法單獨過半，當然「有機會」在「政黨輪替」的道德號召下，以白、綠「輪流執政」的方式擔任新政府的要職。所以，儘管在野整合之路崎嶇顛頗，但是白色力量加入聯合政府之路的想像，卻是無限寬廣。

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