▲ 民進黨副總統參選人蕭美琴、民眾黨副總統參選人吳欣盈日前都陷入國籍爭議，內政部發言人林昆鋒今日稍早表示，3組正副總統候選人均符合內政部執掌的相關規定，並已函覆中選會。（合成圖／ETtoday資料照）
● 廖元豪／國立政治大學法律學系副教授
正副總統候選人的資格，各界當然可以質疑，而且候選人以及主管機關也應該給個交代。至於是否合格，有許多變數。我只是說，以下幾個爭點需要澄清：
一、蕭美琴是否有「回復國籍」而不具參選資格，內政部一定查得到，也應該回答。但所謂「華僑護照」與此無關，與有無「身分證」也沒必然關係。因為要拿到身分證，必須有「國籍」加上「戶籍」；但只要是「國民」就可以拿「中華民國護照」。
二、法律上沒有「華僑護照」的用語，這應該是指「無戶籍國民的護照。這是一種「在台灣地區『未設籍』的中華民國國民」所持有的護照，雖說是次等護照，但仍屬「中華民國國民」才能持有的「中華民國護照」。「無戶籍國民」沒有身分證，但仍然可以申請「中華民國護照」，而且也是「中華民國國民」。
三、要「回復國籍」，前提是要曾經「放棄國籍」。這也是內政部有資料的，說清楚就可以了。
▲ 除非蕭美琴的父親在她出生前就放棄了中華民國國籍，否則蕭美琴一出生即擁有中華民國國籍。圖右為蕭美琴父親蕭清芬。（圖／翻攝自台灣基督長老教會總會官方網站）
四、如果蕭美琴的父親，在她出生時有「中華民國國民」的身分（其實當時的《國籍法》是寫「父為中國人」），那她就從出生那一天自動取得「中華民國國民」身分。不管她何時辦身分證，也不論她有沒有拿中華民國護照（就像台灣人也不是在一出生就有身分證、護照，甚至也不是一出生就跑去登記戶籍。然而，國民身分依然是從出生那一秒鐘開始算）
五、「如果」蕭美琴出生時沒有中華民國國籍，那唯一的理由就是她父親在她出生前就放棄了中華民國國籍，這樣蕭美琴才會成為純外國人，並以外國人身分在台灣讀書。那麼，她能取得所謂「華僑護照」，也是經過「歸化」的......何時歸化？
六、這些國籍事項都絕對登記有案，一查就有。中選會應該請內政部查核，並且由內政部公開說明清楚。
我們的國籍、戶籍、護照，是不是搞得大家很亂？當年我們透過徐中雄立委，推動《移民法》修法，也試著要處理這一塊。那個比較進步的版本，各黨都有代表簽字。現在大家都知道很煩了吧，可否修法來整編一下？
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我們想讓你知道…要拿到身分證，必須有「國籍」加上「戶籍」；但只要是「國民」就可以拿「中華民國護照」。