▲川普宣布對除中國以外的大多數國家暫緩實施90天,統一改徵10%的觀察期關稅,並即刻生效。(圖/路透)
●林宣亦/國立清華大學自主學習小組
美國總統川普在台灣時間4月3日凌晨4時,公布了對世界各國的「對等關稅」,其中對台灣課徵的稅率高達32%。然而,在川普又在過沒幾天後突然改口,宣布對除中國以外的大多數國家暫緩實施90天,統一改徵10%的觀察期關稅,並即刻生效。同時,對於採取報復性關稅的中國,則將實質關稅提升至145%。
本文將從「經濟」的角度,探討此次的關稅事件對於台灣「內部的影響」及「國際的挑戰」。
內部影響 股市重傷還限空?政府「硬撐」恐釀更大災難
4月7日也是川普宣布課徵關稅後的第一個股市交易日,台灣股市出現歷史最大單日跌幅,近1000檔個股跌停鎖死,加權指數下跌了9.7%。儘管半導體產品未被納入關稅範圍,但台積電、鴻海等科技股仍跌停鎖死。政府也在8日緊急啟動國安基金預計動用5000億元護盤,並暫時禁止放空,以穩定市場情緒。
即使在4月10日及11日的兩天,台股有回穩的趨勢,但在12日時金管會仍宣布限空令,再延長一周,至4月18日止。
金管會指出,日前美國總統川普宣布暫緩實施對等關稅90天,且隨著美國政策的演變及更多資訊的揭露,國際股市及台灣股市歷經巨幅波動後,已漸暫趨穩定。
不過,觀察台股於國安基金宣布進場、外資轉為買超及上市櫃公司實施庫藏股大增等,雖顯示投資人信心已逐漸恢復,但美國關稅政策及國際各國的動向,短期內仍具有極大不確定性,未來台股恐仍受國際股市波動連動影響。
然而,我認為「限空令」的實施雖然能夠在短期內抑制恐慌性的下跌,並穩定市場的信心,但在中長期來看,可能對於股市產生隱憂。
首先,禁止賣空很可能讓股價無法真實反映市場對企業基本面的看法,導致估值偏離實際值,使得市場扭曲及價格失真。
再者,限空令會減少市場流動性,使得大戶或外資更難操作,甚至選擇撤出市場。最後,如果股價泡沫或基本面惡化的問題沒解決,限空令只是「拖時間」,在未來解禁時反而會有更劇烈的修正。
因此我認為限空令是「止血」的非常措施,既然它是非常措施,在10日、11日兩天股市明顯回穩的情況下,政府不應再以政策手段干預股市。
國際挑戰 關稅重傷出口命脈!台灣經濟「保3」夢碎?
根據財政部資料,截至2024年,台灣對美出口占整體出口的23.4%,攀升近 24 年最高水準,其中以資訊與通信產品(ICT)占比最高。
面對出口動能的下滑,台灣主計總處已在2025年第一季將全年經濟成長率預測從3.65%下修至3.14%,顯示「保3」成長將面臨壓力。
考量台灣的內需市場規模有限、民間投資仍集中於科技產業,出口若長期受阻,將連帶影響製造業表現、企業營收,甚至是國內整體的就業市場。
出口減速將對相關產業帶來劇烈衝擊,尤其是高度依賴美國市場的電子與機械產業。企業獲利下降將壓縮研發與投資預算,進一步降低台灣的技術升級能力與國際競爭力。
川普這一波關稅政策,不僅挑戰台灣企業在美國市場的競爭力,也讓台灣整體出口動能放緩,對經濟成長產生實質壓力。在此背景下,政府與企業需加快應對,包括加快與美國談判,以及推動出口市場多元化,避免過度依賴單一產業或國家,緩衝外部風險可能帶來的衝擊。
▼川普這一波關稅政策,不僅挑戰台灣企業在美國市場的競爭力,也讓台灣整體出口動能放緩,對經濟成長產生實質壓力。(圖/蔡英文臉書)
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