▲日本國會唯一一位華裔議員蓮舫。(圖/取自日本新聞網)
作者/Mayi(香港部落客)
外子工作關係,頗關心香港政局。昨日立法會主席選舉,他也略知一二。回家,我已經生氣得七竅生煙、搣自己大髀,他還輕鬆地說:「恭喜香港回歸後出了一位英國籍的立法會主席啊!」我也還擊:「對啊!日本民進黨黨魁不也是台日混血兒嗎?他日大選民進黨贏了,日本的首相就是一個台日混血兒了。」他很有信心說:「嘻嘻,其他政客才不會這樣輕易放過她。」
這個日本民進黨黨魁是誰?她叫蓮舫,9月15日她勝出了黨內的選舉,成為新一任黨魁。她參選以後,第一件被挖出來的「黑材料」就是她的雙重國籍身份。什麼?雙重國籍都是「黑材料」嗎?要知道日本不只是一個嚴格來說是沒有移民政策的國家,須經婚嫁或證明自己有日本血統才能入籍。(不要把「日本籍」和「永住權」的概念混淆,很多外國人在日本有永住權,但不是日本籍)其次就是日本是一個不接受雙重國籍的國家。例如我女兒,在香港出生代表她「首先是一個中國公民」、但她有日本血統,同時擁有日本籍,她在二十歲之後二十二歲之前,必須決定放棄其中一個國籍。(詳情請參看法務省網頁)
而日本在政府入職規條上,對國籍也有嚴格限制。例如國家公務員,根據日本人事院規則8.18第9條3,沒有日本國籍者,不能接受公務員考試;根據外務公務員法第7條,擁有另一國籍者不能成為外交官。根據公職選舉法第10條眾議院和參議院雖有不同年齡規限,但擁有被選權的人都必須是日本國民。那國家首相呢?根據日本憲法第67條:「内閣総理大臣は、国会議員の中から国会の議決で、これを指名する。」(約略中譯:「首相,由國會議員中,經過國會議決指名。」)國籍呢?對於首相,憲法沒有就其國籍作出明確說明。只要是日本國民(不肯定是不是雙重國籍)都可以先成為議員;被選出的話,就可成為首相。
然而法務省不是已明確規定擁有雙重國籍者,必須在二十二歲之前下決定放棄還是保留日本國籍嗎?蓮舫由2004年從政至今,怎看都不似未到二十二歲吧?那她為什麼能擁有雙重國籍,直至2016年9月23日才正式脫離台灣籍呢?
蓮舫於1967年日本東京出生,但她到17歲、1985年才正式入籍日本。她父親是台灣人謝哲信,經營貿易公司;她母親是日本人,也是 Miss Shisedo 齊藤桂子。17歲之前她和父親一直以台灣籍的身份在日本生活。原來日本在1985年之前,規定父親是日本人的混血兒才可擁有日本籍;後來國籍法修正了,父母其中一方是日本人都可擁有日本籍。1985年,蓮舫方以「母親為日本人」得到日本籍,同時她和父親一起到台北駐日經濟文化代表處,申請放棄台灣籍。蓮舫辯稱,她聽不懂台語,所以不知道實際操作,然而她堅持這31年來都以為自己已經放棄台灣籍,不是雙重國籍。2016年9月6日,她聲稱「為穩妥起見」,她再遞交放棄台灣籍的申請,至9月23日,正式宣布脫離台灣籍。
蓮舫的雙重國籍身份惹來黨內外猛烈抨擊,甚至被提升至她個人誠信問題:「一個人,還要是政治家,怎可能連自己擁有什麼國籍都不知道?如果真的相信自己不是雙重國籍,為何競選黨魁之時又會『為穩妥起見』而再申請脫離台灣籍?」
是純粹的政治攻擊嗎?不是。日本的確把國籍看得很重。根據日本國籍法,既然選擇了成為日本國民,就有義務去脫離其他外國國籍。日本政府奉行「国籍唯一の原則」,所以日本國民是有努力義務(obligation to make effort)去保持自己單一國藉。既然有心從政成為政治家、議員甚至首相,為日本國民服務,怎可能連這卑微的要求都未能達到、丁點的努力都未能付出?這一點,蓮舫怎樣說都是理虧的,雖然後來她成功成為民進黨黨魁,日本維新之會針對此事於9月28日正式提出「二重国籍禁止法案」、修訂公職選舉法,禁止擁有外國國籍的人擁有被選權。似乎「雙重國籍」將會成為蓮舫以後從政的一大污點,誠如外子所說:日本政客,甚至民眾,才不會這樣輕易放過她。
▲現任香港立法會主席梁君彥。(圖/東方IC)
反觀香港,很多香港人都擁有雙重國籍,當作是一道逃生門。考公務員也只要求申請人為香港永久居民,對國籍也沒有嚴格規定。至於立法會議員?梁君彥不是告訴你了嗎?《基本法》第71條說明,立法會主席人選必須年滿40歲、在港通常居滿20年且無外國國籍的香港永久性居民中的中國公民擔任。梁君彥被揭發擁有英籍,就是面不紅耳不赤,拒絕交出脫離英籍文件的正本;就算最後交出了,都只是兩封英國內政部信件的副本,其中一封發信人姓名被遮蓋,信件只能證明9月22日已申請、9月30日已批准其脫離英籍的申請並說10月6日已寄出聲明,但最重要的聲明正本(Declaration of Renunciation)卻遲遲未見。大家留意,立法會主席報名截止日期是10月5日。昨日才示範「有權用盡」的立法會秘書處,何不要求他提出脫離英籍的正式證明呢?待保皇以寬、律泛民本土以嚴,這不是放生又是什麼?
本身已經是0票當選的功能個別議員,毫無民意可言,其立法會主席候選人資格更加成疑,有正常智商和常識的人都會阻礙他成功達陣。此時梁君彥和一眾保皇派議員真的要感謝超區立法會議員梁耀忠。背負303457票的梁耀忠,因為:「再主持落去,意義唔係好大。我寧願畀另一位同事主持會議。」 結果拱手相讓主持立法會主席選舉的權力給同樣0票當選功能組別議員石禮謙。石禮謙當然老實不客氣,先換房再命令把非建制議員「dum佢哋出去!」,快刀斬亂麻地派票唱票點票表決,結果梁君彥得38票當選新一屆立法會主席。
鬧劇寫到這裡,我很羨慕外子的祖國是如此執著國籍。國籍不只是一本護照,也代表一個人對國家的忠誠。越忠誠、越愛國、越會為國家著想。你可以說日本如此執著血統和國籍是封閉、鎖國,但日本在亞洲是一個文明、有禮、發達、令人艷羨的國家,這點大家很難否認。為什麼?因為日本人政客會為了日本國的福祉和未來努力。可是香港議會重視的明顯不是忠誠也不是誠信,香港議會需要的是奴性、服從。舉例說,一個舐共的英籍華人,只要聽聽話話,做好一隻狗的本份,這四年間叫你剪布就剪布、投票就投票,四年之後,找個理由重新申請入英籍,又一條好漢!從這一點來看,香港議會真的和大陸官場文化接軌了。
而面對一班禮義廉禽獸還講道義、程序公義,堅持要做君子,堅持不能違反議事規則(事實上梁耀忠就算真的否決存疑的提名,根本沒有違反任何議事規則!)這不是忠誠,這是愚蠢,這是無能,這是怯懦,這是出賣!是赤裸裸地出賣了303457香港人的寄望!
●Mayi,道地香港女生,先生為日本人,住過日本、英國、香港,育有一對子女,現為全職家庭主婦、兼職教書。香港中文大學中文系畢業後獲獎學金到英國University Of Sussex修讀語言學碩士,曾留學日本東京學藝大學及慶應義塾大學,學習日語。本文獲作者授權轉載,原文見「Dream a little dream of Mayi」網誌「Mayi粉絲團」。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多參與,來稿請寄editor88@ettoday.net
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