保釣與美國棄台論

王炳忠

近日與友人討論兩岸共同保釣的可能性。該友人有美國背景,從小在美國長大學習,但對中華民國有濃厚感情,尤其迷戀抗戰時那段「中美合作」的歲月。他反對現在就談兩岸共同保釣,理由是:如果台灣這麼做,就等於完全靠向大陸,那美國必將放棄台灣,台灣的自由民主即會受到嚴重的威脅。

他的這段論述,正好將保釣與美國時而出現的棄台論連接在一起,而這也是台灣不少學者的慣性思維。早在馬總統第一任期之初,聯合號遭日本艦艇擊沉,就有學者主張,台灣作為「小國」,必須聯合美日以制「中」。這種觀念長期主導中華民國的國防和外交政策,無形中已成為一種思想迷障。

仔細分析此種論調,當中含有三點預設:(一)台灣對美國有利,美國也確能保障台灣安全;(二)大陸對台灣確有威脅;(三)台灣和大陸共同保釣,美國就會放棄台灣。

就第一點而言,無庸置疑,沒有任何國家會無償為他國做事,總要能從其中得到一些利益,無論是物質權力,還是威望、道德正當性等。冷戰開始之初,台灣提供給美國軍事防禦的利益,即圍堵共產勢力的第一島鏈。七○年代以後,台灣的軍事價值日漸降低。時至今日,台灣對美國的利益更多是在民主價值的宣示,而非軍事。

美國確能保障台灣安全嗎?多數持贊同觀點者,都著眼於美國對台的軍售。但是,且不說美國賣給台灣的幾乎是二流、三流的武器,如大陸真決心對台動武,這些也起不到嚇阻的作用(除非核武)。

再論第二點。台灣社會將實際侵犯我領土的日本視為須拉攏的友國,卻想當然爾地視大陸為威脅。的確,中共始終未放棄武力攻台,但也為自己設下了「和平統一的可能性完全喪失」等動武條件。不少台灣人也常說,大陸自己事都管不完,根本就不急著馬上統一。既然如此,台灣不搞法理台獨,大陸對台便沒有立即威脅;如能進一步將統一明確為終極目標,則大陸更將師出無名,且能緩解內部鷹派的壓力。

第三點是最核心的問題。兩岸共同保釣,就必然切斷美國對台灣的保護?如果台灣對美國之利益真那麼重要,台灣和大陸愈靠近,美國應更看重台灣;反之,則表明台灣不應再對美懷抱不切實際的幻想,必須更主動地與大陸發展關係。

其實兩岸和平穩定,同時符合美國利益,兩岸共同保釣,正有利於台灣與大陸的軍事互信。兩岸依各自法律視釣魚台為「一個中國」主權下的共同領土,共同保衛,這在法理上絕對說得通,美國也不便干預。現在台灣已明白台獨做不到也不能做,卻又不敢談統一(覺得就是被中共吃掉),結果什麼都不做,反而真只能等人來吃了。

本來台灣如主動邀請大陸共同保釣,便可取得話語主導,站上代表中國的高度。如今已錯過第一時間,難道還要繼續磋跎,直到人老珠黃嗎?

●作者王炳忠,台北,碩士生,政治大學外交學系國際關係組,新黨青年委員會委員。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多聲音與討論,來稿請寄editor@ettoday.net

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