趙春山 即時評論/台薩斷交是中美戰略競爭下的祭品

蔡英文總統才結束她的「同慶之旅」,對岸就忙不迭地又挖走台灣在中南洲的邦交國薩爾瓦多。

中共此舉當然是具有針對性,因為蔡總統的過境美國,受到美方高規格的禮遇,讓對岸形同「挨了一記悶棍」。美國媒體對蔡總統這次出訪給與很高的評價。「紐約時報」形容蔡總統此行是「釋出了深化台美關係的信號」。事實也是如此,蔡總統不但是首次造訪台灣駐洛杉磯機構的國家元首,有機會在「雷根圖書館」對美國媒體發言,並且還參觀了「美國太空總署」(NASA)。眼看蔡在美國受到她所期待的「四項原則」接待:便利、舒適、安全和尊嚴,中共的感覺真是有苦難言。

中共無法對美國口出惡言,只能「柿子挑軟的吃」,拿民進黨政府出氣。

蔡總統應該理解她此行的敏感性,因此過境美國的言行舉止,都還表現的中規中距;不願為難主人,也避免剌激對岸。而中共卻選擇這個時機搞出這麼大的動作,顯然是有備而來,不會只是因為蔡總統的「挾洋自重」。個人判斷,應和中美最近的緊張關係有關。

川普上台後不久,就把中共視為「戰略競爭對手」,不但對中國大陸掀起一波又一波的貿易戰爭,並且還在中國的周邊地區從事「艦砲外交」。民進黨的再度執政,使台灣成為川普眼中的一張好牌。雖然馬政府時代也努力強化對美關係,但馬英九的「和陸重美」,畢竟和蔡英文的「反中親美」有所區别。民共之間根深蒂固的矛盾,强化了「台灣牌」在中美對抗中的價值。因此,川普不但在就任前以一通電話對蔡英文表達善意;就任後更加強與民進黨政府的關係。合作交流的領域,甚至擴大到軍事的層面。中共一向視「臺灣問題」為中國「內政事務」,屬於核心利益的範疇,故對於川普的連串親台行動,自然會表達嚴重的抗議和不滿。

所謂「卧榻之側,豈容他人鼾睡」。中共外交部長王毅曾說,「在中國的家門口,中國決不允許生戰生亂」;王毅說得没錯,但他忘了在川普的眼中,中共的經濟和外交觸角,卻早已伸進美國的後院。蔡英文就任以來,中共從台灣挖走的邦交國,包括巴拿馬、聖多美普林西比、多明尼加、布吉納法索和目前的薩爾瓦多,其中許多處在美國後院。因此這次台薩斷交事件對於中美在全球性的權力角逐,也會具有重大意義。川普總統最近對中共「一帶一路」建設大肆抨擊,認為對他具有「冒犯性」,顯示川普政府己對中共在拉美地區的影響有所警覺。

美國不會放棄台灣,中共不會放過台灣。

台美中三邊關係的變化,已使蔡英文總統「維持現狀」的努力遭到嚴重挑戰。蔡總統強調「不挑釁」,但從對岸的角度看,她卻「縱容」行政部門從事一些挑釁的舉動。如歷史課綱的修改,就被指為「去中國化」的行為,是在推動「文化台獨」。如果行政部門不作政策調整,在對岸的刻意認知下,所有的「帳」都會記在領導者身上。以中共特有的政治體制,涉台政策機構不會理解台灣民主政治運作下的府院關係和分權觀念。

中共強調「更寄希望於台灣人民」,最近接二連三推出多項惠台措施;但所有努力都會因外交孤立台灣而大打折扣。因為各項民調顯示,台灣民眾最在意的是拓展國際活動空間問題。以蔡總統這次「同慶之旅」為例,台灣民意雖不满蔡的整體施政表現,但對她的出訪卻是多數給與肯定。

個人認為,對政府大陸政策和外交政策孰重孰輕的問題,雖有不同看法,但不應因顏色而有所差別。因此,台薩斷交事件不應成為這次地方選舉,政黨進行選戰攻防的議題。外交一線工作人員的努力,也不能因成敗論英雄而將其一筆抹殺。

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▲▼ 趙春山,淡江大學中國大陸研究所榮譽教授、亞太和平研究基金會董事長。(圖/翻攝自維基百科)●趙春山,淡江大學中國大陸研究所榮譽教授。以上言論不代表本網立場。88論壇歡迎網友參與,投稿請寄editor88@ettoday.net

趙春山專欄 趙春山

曾任政大國關中心副主任、東亞所及俄羅斯所長,並參..

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