●李沃牆／現任淡江大學財務金融學系專任教授及兩岸金融中心副主任，亦為富華創投及兆豐第一創投董事、品豐投顧榮譽顧問。
歷經一番激烈的選戰及辛苦的投開票過程，台灣九合一選舉結果出爐。令人驚奇的是，上一次（2014年）選舉讓「藍天變綠地」，而這次卻是「綠地變藍天」。而這種快速的政黨輪替，主要關鍵就誠如美國前總統柯林頓（Bill Clinton）在1992年與老布希（George H. W. Bush）對決時所言，「It's the economy, stupid!，笨蛋，問題在經濟」。因為人民期盼安居樂業、幸福的生活；而過去的執政團隊讓人民大失所望。這次刮起「韓流」旋風，追根究底，就是源於經濟問題。
眾所周知，台灣長期投資不振、消費及外貿成長有限、以致經濟成長每況愈下、薪資成長幾乎停滯；再者，青年失業率居高不下、貧富差距擴大、城鄉發展失衡、人才流失嚴重等等問題難解。如今，又面臨兩岸關係僵固，美中貿易戰及明後年全球經濟可能衰退的疑慮；選後如何拼經濟對當選者而言，絕對是一項艱鉅的挑戰。
茲列舉犖犖大者三項如下：
一、薪資成長緩慢，影響消費支出及經濟成長
表1所列為台灣地區近十年（2008-2017）的平均每人國民所得、平均月薪資及平均月消費支出及成長率變動。由表可看出，平均每人國民所得年成長緩慢，其中在2009、2010及2016年還出現負成長，去年僅0.76%；而工業及服務業平均月薪資十年來僅成長12.67%，平均每年成長率為1.267%；製造業平均月薪資成長幅度則成長率12.84%，平均每年成長率為1.284%；換言之，平均薪資成長幅度低於物價上漲率；若考量物價因素，實質薪資所得幾乎是零成長。薪資沒有顯著成長，如何提振消費？
若以表1中的平均每人民間消費支出扣除物價上漲率，則消費成長率相當低。又消費不振自然影響生產及經濟成長及薪資。所以，未來各縣市百里侯執政若無法顯著地讓民眾收入增加，奢言促進消費及帶動經濟發展。
▲平均每人國民所得年成長緩慢，其中在2009、2010及2016年還出現負成長；註：作者根據主計處資料整理，1、平均每人GNP按當期物價計算（單位：美元）；2、平均每人民間消費支出及平均月薪資按當期物價計算（單位：台幣）。（圖／作者李沃牆提供，請勿隨意翻拍，以免侵權。）
二、地方債務難解
負債對個人或公司而言，可當作一種財務槓桿操作；但對地方政府而言則不能相當並論。誠如此次某候選人舉台積電負債跟地方債務比較確實不妥。坦然言，若地方政府舉債太高，財政收入能力不足以因應支出及償還債務，將是相當危險。國外就發生地方政府破產案例，台灣則出現地方政府無法支付公務員薪資窘態。如表2所列，目前在全國所有縣市中，以高雄市的負債最高；其一般債務總額為2495.39億台幣，平均每位市民要負擔9萬元債務，居全國之冠。倘加上自償性債務未償餘額302.01億，則總債務高達2797.4億台幣。甫當選的韓國瑜市長如何在短期間內整頓債務，著實是一項艱鉅的任務。
▲各縣市中．高雄市負債最多；註：1、作者根據主計處2018年10月所發布各縣市最新「1年以上債務未償餘額及短期債務未償餘額總額」（單位：億元台幣）（不包自償性債務未償餘額）資料整理；2、每人債務（平均每人負擔）為債務總額除以人口數（單位：萬台幣）。（圖／作者李沃牆提供，請勿隨意翻拍，以免侵權。）
三、兩岸關係如何破冰？
沒錯，「貨要賣得出去，賺大錢」，直接的聯想就是兩岸關係。台灣對大陸的貿易依存度極高，近幾年對大陸（含香港地區）出口占台灣總出口比重達四成。尤有進者，中南部的中小企業對大陸出口的倚賴甚深；但當前綠色執政下，兩岸關係僵固難以破冰，服貿協議仍然卡關、貨貿談判中斷，不僅影響貨物賣出去，更對觀光業造成極大衝擊。未來各縣市如何要突圍，一方面必須與陸方進行溝通，另一方面也要廣拓全球市場，分散風險；但談何容易？
翻盤不代表未來能翻轉經濟，任內如何招商引資、活絡觀光、產業轉型及創造商機，提高就業率（特別是青年就業）及薪資水準；進而提升民眾生活品質、兌現選舉支票；除了與國家的整體發展方針契合及中央關愛的眼神外，就看百里侯的智慧、能力及執行力了。總之，四年內做不好，仍會被翻盤。
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（責任編輯：蔡易軒）
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