【香港人權法案】劉仕傑／焦頭爛額的中國駐美大使館

●劉仕傑／現為流線傳媒國際公共事務總監。中華民國前外交官、政治人物。曾任外交部北美司、歐洲司及派駐洛杉磯辦事處。

美國參議院無異議通過《香港人權與民主法案》，是件振奮人心的事。但開心歸開心，我還是要在技術層面提供一些友善提醒。

第一，法案的下一步是「參、眾兩院要協調出一致的版本」。

目前的版本差異不大，Marco Rubio領銜的參院版本在時程上（2020年）具體回應「雙真普選」的訴求，但眾院版本沒有訂出時程。

情感上我希望最後版本要納入參院關於雙真普選的部分，實務上我不敢抱太大的期望。要用「美國國內法」來強力背書香港的雙真普選，這會是對中共極度強烈的挑釁。協調出一致版本後，參眾兩院各要再度通過一次。接著川普要在十天內簽署，或否決它。

沒有記錯的話，上述這些動作要在2021年1月3日前完成。（美國國會是用國會屆期計算，不是日曆年，這部分感謝匿名美國國會專家指正。）

第二，川普會拿這個法案作為美中貿易戰第一階段協議的籌碼。

▲目前白宮尚未回應川普是否簽署法案。圖為美國總統川普。（圖／路透）

事實上，川普已經放話，他說美中貿易協議必須讓他滿意。這意思很可能就是，川普如果滿意，他甚至會動用否決權，讓香港人權與民主法案胎死腹中。

當然也有可能，川普先叫囂一下，拿到貿易協議好處，但最後還是簽署香港法案，等於擺習近平一道。

各種可能性都有。川普是商人，而且是愛國商人。

我打賭中國駐華府大使館現在正在焦頭爛額。國會組辦事不力，竟然讓這個法案全數通過；政治組忙著談貿易協議，節節敗退。

看到中國外交官正在慌張地焦頭爛額，我內心不知怎的，暖了起來。

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