趙春山/中美戰略對抗下的俄羅斯因素

我們想讓你知道…中美關係在短期內沒有紓緩的可能,當國際政治格局又會回到「兩極」或「鬆散兩極」的態勢,中美同步陷入「修昔底德陷阱」之時,也就是普丁恢復「俄羅斯偉大榮光」的機會。

▲中美爭霸中,俄羅斯因素將不可忽視。(合成圖/達志影像/美聯社)

● 趙春山/曾任政大國關中心副主任、東亞所及俄羅斯所所長

俄羅斯於7月1日舉行修憲公投,結果以壓倒性多數通過取消總統的任期限制,讓已掌權20年的現任總統普丁(Vladimir Putin),有機會延長連任至2036年,成為名符其實的「終身大總統」。俄羅斯的修憲之舉,看來倒像是「中國模式」的翻版,如果中共國家主席習近平也能在2022年的中共「20大」順利延任,則冷戰時期兩大共黨強權的現任領導人,極有可能攜手合作,為冷戰後的「大三角」關係再創新的典範。

中共與前蘇聯在冷戰初期曾結盟反美,隨後在前美國國務卿季辛吉的導演下,中美聯合反蘇,形成國際秩序的典範轉移。冷戰結束後,蘇聯解體,中俄皆面臨來自美國的戰略壓力;但迄今沒有形成過去雙方聯手對抗第三方的戰略三角關係。不過,中美俄三個雙邊關係一直在變動之中。前美國國家情報總監(DNI)寇茨(Dan Coats)曾表示:「自1950年代中期以來,如今的中俄關係,比任何時間都更加像盟友。」

習近平上台後,中俄關係確實處在最佳狀態。習本人特別重視對俄外交工作,他上任後首次出訪即選定俄羅斯,2013年3月在莫斯科「國際關係學院」發表著名的「鞋子合腳論」,認為「鞋子合不合腳,穿著才知道。」自此以後,習與普丁見面談話多達30餘次。其中最重要的一次是出席2019年6月5日在莫斯科舉行的中俄建交70週年紀念大會。習的會上講話把中俄關係升級到「新時代全面戰略協作夥伴關係」,並形容普丁是他「最好的知心朋友」。

國際關係沒有永恆的朋友,只有永恆的利益。習近平和普丁都心知肚明,理解雙方的友誼是建立在互利的基礎上。而目前雙方的共同利益,就是如何處理與美國的關係。由於川普政府上台後,把中共視為雙方戰略競爭的首要對手,所以對習近平而言,做好對美工作更是中共對外關係的「重中之重」。

▲俄羅斯通過修憲公投,取消總統連任限制,現任總統普丁將持續連任下去。(圖/達志影像/美聯社)

中共「中聯部」前副部長周力7月3日於《環球時報》發表文章,指中國要主動準備應對外部環境惡化,其中包括「要做好中美關係惡化加劇、鬥爭全面升級的準備。」中共強調多邊主義,對美鬥爭就不能搞單打獨鬥,而是要組織「統一戰線」。俄羅斯繼承前蘇聯留下的國際角色,擁有豐富的天然資源,並且是當今世上唯一能與美國進行軍事抗衡的國家。中俄合作對於川普政府遂行單邊主義,能夠產生巨大的嚇阻作用。

另一方面,川普的競選連任正受到民主黨候選人拜登的強力挑戰。一般認為,拜登若勝選入主白宮,美國國內的反中氛圍,也不會讓他立即改變中美緊張關係。換言之,中美關係在短期內沒有紓緩的可能;但拜登與川普不同,拜登可能會以強化同盟關係來對中共進行圍堵,國際政治格局又會回到「兩極」或「鬆散兩極」的態勢;此時,俄羅斯對中共的抗美鬥爭,就會發揮部份「加持」的作用。

▲中俄聯手可能性高,冷戰後的國際大三角關係可能變回「兩極」態勢。(圖/達志影像/美聯社)

美國似乎已意識到俄羅斯在中美對抗中的關鍵地位,並意圖把當年對抗蘇聯的經驗,用來對付崛起中的中國。中共智庫「察哈爾學會」高級研究員趙明昊指出,美國對中政策已具「俄羅斯化」態勢,許多俄羅斯問題專家參與美國對中政策討論;這將促使美國把針對俄羅斯的對抗性思維、政策、手段及機制,逐步移植到美國的對中政策。

國際局勢瞬息萬變,冷戰時期的大三角關係會演變成今天的局面,應非當年研究俄國問題的美國戰略家所能預期。我認為中國與俄國不同,美國過去用來對付俄國的手法未必適用於中國。何況,普丁也非省油的燈,當中美同步陷入「修昔底德陷阱」之時,也就是普丁恢復「俄羅斯偉大榮光」的機會。

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趙春山專欄

趙春山專欄 趙春山

曾任政大國關中心副主任、東亞所及俄羅斯所所長,並參與政府中國大陸事務諮詢工作,見證兩岸關係不同階段的發展。深信只有兩岸和平對話才能創造兩岸互利共贏的局面。

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