Nano/採購F-16V是國軍的最佳抉擇嗎?談最近的F-16V案

我們想讓你知道…對國軍而言,除卻F-35外,F-16 Block70(F-16V)可謂是最佳選擇。國軍F-16 Block70之部署本意在於因應中國繞台行動,強化東部空防力量,擴充四代機機隊,以當前中國多以四代機護航轟六等機型而言,至少在增強東部空防能量的需求上,F-16 Block70亦可勝任。

▲美國將售台66架F-16V戰機,預計2026年完成全部交機作業。(圖/達志影像/美聯社)

●Nano/暉常慘的菸酒日常

首先,「什麼是F-16V」?只有以舊有機體升級才可稱F-16V嗎?

F-16V做為洛克希德.馬丁公司(Lockheed Martin, LM)提出以APG-83主動相位陣列雷達(AESA)為核心的F-16航電方案(或者說基線),在不嚴謹的情況下,確實仍有諸多報導以「F-16V」一詞對升級的F-16以及採用F-16V方案的新造機型一概而論。

但F-16V終究是原廠的航電核心方案,只是原廠對該方案的廣告詞,並非嚴謹的對特定用戶的編號。因而在正式行文,乃至於LM本身對新造F-16V稱呼仍以F-16C/D Block70/72為主,F-16C/D Block70/72也是最為嚴謹的稱呼——F-16C/D Block70/72也不僅僅是以全新F-16C/D Block50/52機體加上F-16V基線的航電,其機體結構經大幅加強,結構壽命相較過去大幅提升達50%之多。故整體而言,確實是以F-16V稱過往升級之F-16、F-16C/D Block70/72稱呼新造採F-16V基線方案者為優。

F-16C/D Block70採購案之所以又被推上風口浪尖,則因在2020年8月14日美國國防部發布的合約中,提及向LM發布總價值達620億美元的合約,其中包含國軍F-16 Block70採購訂單在內,一時之間,因採購金額解讀的誤會,使得國軍花幾億美元採購一架F-16的傳言甚囂塵上。

然而,細讀原文便可發現,合約其開篇便明示「620億的十年為期、不定交付/不定量($62,000,000,000 ten-year, indefinite-delivery/indefinite-quantity (IDIQ))」,意即620億美元涵蓋十年內所有國外F-16潛在用戶訂單,其中初步的90架F-16訂單——台灣66架、摩洛哥24架F-16C/D block70 ——則價值約49.41億美金[1],單架約5490萬美金。

此外,早在去年年底,空軍便與美國正式簽訂發價書(LOA),66架F-16C/D Block70全案共計80億美金[2],LOA內容除66架F-16C/D Block70外,尚包含如75具F110-GE-129發動機、75具APG-83雷達、75具AN / ALQ-211 A(V)4、27具JHMCS II頭盔顯示器等航電,以及其餘飛彈掛架、JDAM套件等(詳見[3])。綜上所述,顯見F-16V售價達一架數億美元純屬謠言。

而除F-16售價,尚有不少聲浪再度質疑起為何不採購F-35,卻採購了落後的F-16V,從而與支持採購F-16一派隔空交火。後者在反對F-35採購上有諸多論調,如養不起、F-35過於昂貴等,更有甚者提出臺灣並不需要F-35。

▲2018年國防部曾提出採購F-35B戰機的可能性討論,最後未能成案 。(圖/Wikimedia commons)

事實上,以筆者淺見,兩派之論點著實皆有矯枉過正之嫌,一派認為採購F-16V毫無價值,一派認為F-35對台海情況毫無助益,但在軍事運用上並非如此非黑即白。

作為具備匿蹤、傳感器整合優勢的第五代戰機,F-35除在空戰中對上中國第四代、四代半戰機(如J-10C、Su-35等等)可獲得先視先射優勢,以及傳統觀念的「以隱制隱」,縮減J-20的優勢外,更可與F-16V等國軍四代機協同,藉由其本身強悍的長程主/被動偵蒐能力、資料整合性等,充當小型AEWCS,透過資料鏈導引F-16V之AIM-120進行攻擊,甚至可以透過APG-81對敵實施干擾[4]。

F-35的引入也將使國軍在直接以對地打擊,反制敵方防空系統、機場等單位上更有底氣,增添戰術、戰略運用上的彈性,使得國軍的守勢作戰能透過空軍的攻勢,在敵軍渡海登陸前施以一定程度的打擊與削弱,顯見F-35在台海作戰確有其必要性在。

誠然,眼下F-35確有不斐的飛行成本開銷,以F-35A於2018年的每小時飛行成本而言便高達44,000美金[5],遠高於國軍幻象2000於2010年時的26666美元(800,000新台幣),但每一代戰機更迭,除戰力的大幅提升外,都將無可避免地使操作成本有所上揚,成本的上揚則可透過機隊數量的削減、調整應對,以在獲得F-35帶來的優勢的同時達到預算上的平衡,絕非無解的「養不起」。

而也正是F-35本身在戰略、戰術,乃至政治上的涵義重大,一旦美國宣布出售F-35,無疑將使美中關係進一步的徹底激化,也因此以當下,或是未來數年內而論,除非台海空優傾斜程度嚴重惡化,否則美國不會冒著此等風險出售F-35,這也是國軍採購的不是F-35,而是F-16 Block70的根本原因。

當然,倘若此次軍購案出售不是F-16 Block70,而是F-35,那對國軍的部署也會發生變化,也可能重點不再著重於加強東部空防。

對國軍而言,除卻能對台海軍事平衡造成更大影響的F-35外,F-16 Block70可謂是最佳選擇。國軍F-16 Block70之部署本意在於因應中國繞台行動,強化東部空防力量,擴充四代機機隊,也因其計畫乃「擴充」而非縮減,因而管控成本極為重要。除卻能否採購其餘美製四代機的問題外,相較於美國其餘第四代戰機而言,F-16 Block70的飛離成本、飛行成本等,無疑對空軍極具吸引力,而如後勤共通性等老生常談則在此不多做贅述。

▲中國第五代戰機,殲-20(J-20)。(圖/翻攝自百度百科)

儘管引入F-16 Block70在單機種作戰上可能難以應付中國成形的第五代戰機機隊——基於美軍審慎以對,並將殲二十視為標準的第五代戰機,筆者不認為有理由能將J-20當作F-16V即可輕易應對的目標——但若能配合未來可能進入國軍服役的E-2D AEWCS,在對付J-20等五代機目標上可能不至於處於完全劣勢。

而再回到採購F-16 Block70的本意,即增強東部空防能量,應對繞台威脅,以當前中國繞台機隊仍未見五代機,多以四代機護航轟六等機型而言,至少在增強東部空防能量的需求上,F-16 Block70亦可勝任。

最後再來講講長期以來對F-16V族系的過譽,或者說,吹捧問題。

長期以來,或許出自對我國空軍戰機的支持,對於F-16V國內一直存在嚴重的過譽現象,如APG-83因有採用APG-81技術,故性能僅遜於後者,更有甚者認為F-16V只是F-35A弱化版。

而F-16V航電方案的核心,乃是在「最小改動下使F-16可具備相位陣列雷達」,這也就限制住了F-16V/Block70無法像F-16E/F一樣,對機身冷卻系統做大改,將原有的氣冷系統改為液冷,APG-83雖引入不少APG-81先進技術,乃是出色的主動相位陣列雷達,但在冷卻系統的限制下,亦不得不對功率做出妥協。

依據Gaitanakis et al[6]預估,受限於機身冷卻系統的限制,縱然具有相同的T/R模組,APG-83的功率也將侷限於1kw,這將使得APG-83在探測RCS為1m^2目標上,將較APG-80之探測距離出現26%的衰減,與APG-80相較皆並不出彩,更遑論某些論調中,將之上升到與APG-81相同的高度。


參考資料:

[1] “Contracts For Aug. 14, 2020”,USDoD, https://www.defense.gov/…/IwAR3kjMI5VM5kHfwHUwAEGIxEIw-DPK…/
[2]” F16V等重大軍購案 國防部:已與美方簽署發價書”, 聯合報, 2019/12/21
[3]” TAIPEI ECONOMIC AND CULTURAL REPRESENTATIVE OFFICE IN THE UNITED STATES (TECRO) – F-16C/D BLOCK 70 AIRCRAFT AND RELATED EQUIPMENT AND SUPPORT”, DSCA, https://www.dsca.mil/…/taipei-economic-and-cultural-represe…
[4]”F-35- OUT OF SHADOWS”, combat aircraft, 2018/5.
[5]”Inside America’s Dysfunctional Trillion-Dollar Fighter-Jet Program”, The New York Times Magazine, 2019/8.
https://www.nytimes.com/…/f35-joint-strike-fighter-program.…
[6]” AESA radar and IRST against low observable threats”, George-Konstantinos Gaitanakis, George Limnaios, Konstantinos Zikidis, Aircraft Engineering and Aerospace Technology, issue 7, 2020.

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