● 陳業鑫／台灣唯一同時具有法官、勞動局長、訴願審議委員會主委、金控公司董事、公司治理委員會委員經驗的律師。
司法弊案之我見：反覆發生之歷史宿命？
紡織富商翁茂鍾與前公懲會委員長石木欽長期不當往來，導致2019年石木欽辭職下台，去年遭監察院彈劾。然而監察委員後續調查發現，翁茂鍾27本筆記本記錄與檢、調、法官高層的往來記錄，宛如現代版「百官行述」，人數多達兩百多人，情節嚴重者40人，重創司法形象。
▲ 富商翁茂鍾與前公懲會委員長石木欽，長期不當往來。（圖／資料照）
回顧過往的類似案例，以1999年的台鳳炒股「鳳梨宴」與本案情節最為類似。
1999年，國內爆發的台鳳炒股案，台鳳公司前負責人黃姓董事長集資12億元炒作自家股票，讓股價從66元一路飆漲到257元，黃董夫妻為了炒股，竟找中間人邀宴一票司法官在高檔餐廳聚餐，並喊出台鳳股票「會漲到300」等價碼，鼓動司法官們買股「共襄盛舉」。
不料餐會後，台鳳股價竟溜滑梯似雪崩到每股僅剩十多元，這些原本以為掌握可靠消息、穩賺不賠的司法官們不但損失慘重，隔年還因「吃鳳梨」東窗事發，分遭司法院與法務部調查處分。
當時司法院將參與「鳳梨宴」的7位法官，以違反《公務員服務法》規定為由，依《公務員懲戒法》移送監察院調查。而時任調查局政風室主任及板橋地檢署主任檢察官，隨後也被法務部移送監察院。
2010年爆發的台灣高等法院及板橋地檢署檢察官集體貪污受賄案，則是屬於明目張膽地收受賄賂枉法裁判情節，與本案不當飲宴尚未涉及刑事責任不同，不過幾乎每十年就爆發一次的司法集體醜聞，仍然讓司法形象蒙羞，不僅國人失望，也對多數堅守崗位兢兢業業的司法從業人員不公平。
▲ 1999年，台鳳公司前負責人為了炒股，邀宴一票司法官在高檔餐廳聚餐，鼓動司法官們買股。（示意圖／翻攝免費圖庫pxhere）
司法先天的結構性問題
我國有大約2100法官、1400檢察官，本次揭露的涉案司法官佔比仍屬少數，年齡也多在六十歲以上，主要為二三審資深司法官。
以筆者在1998年進入司法官訓練所受訓、2000年結訓分發地方法院的經驗而言，同世代的司法官，對外人際關係一般均較為封閉，往來對象常常都是法官、檢察官、律師及法律學者等法律人，對外的人際關係會保持戒心，免遭有心人士利用。
相對於此，對同為司法界的前後期學長，反而防衛心會降低，加上講究期別倫理，若有心人士知悉並加以利用，利用司法圈內較有影響力且人緣較好的司法官作為破口，像拉粽子一樣整串聯結，就會形成如本案一樣的情節。
▲ 司法官對前後期學長防衛心會降低，會遭有心人利用成為破口。（圖／記者黃國霖攝）
司法院、法務部的處置 宜更細緻
此案發生後，短期內一定會有一波寒蟬效應。以筆者經驗而言，不管是主動的自我要求，或是被動地接受司法院、法務部政風廉政措施規範，多數潔身自愛的司法官將會更加謹慎處理對外對內的人際關係，降低甚至凍結跟外界的非法律人士互動，以免重蹈覆轍。
但這樣的現象真的是我國司法之福嗎？我個人持保留態度。過去常有輿論批評「恐龍法官」的裁判見解，亦即認為部分判決脫離社會現實，不符人民期待。姑不論許多抨擊其實是誤解或媒體誤導，但若要司法官辦案要符合社會脈動，又要期待他們如同修道院的隱修士般跟外界斷絕往來，正如要馬兒好又要馬兒不吃草一般的矛盾，如此只會造就「司法孤立」的現象，而非「司法獨立」的真意。
▲陳業鑫建議，對石木欽案懲處標準，應以有無「職務上利害關係」為斷。（圖／法務部提供）
據媒體報導主管機關就本案有所謂「533」原則。不論真實性如何，筆者建議對本案涉及人員的懲處標準，不應以形式化的參與飲宴次數、收受襯衫件數等數字為準，而應以有無「職務上利害關係」為評斷。
若有，則確實應以嚴格的懲處規範之，若進一步涉及枉法裁判，主管機關尚須依職權告發，依刑事訴訟程序追訴，自不待言；若無，尚須依個案情節，究竟是事前知情，或是事後得知翁有案於訴訟程序中仍繼續與其往來，或根本毫無所悉，作不同評價，並將處理過程詳細向外界說明，以更高的透明度讓國人檢視，修補司法興形象並提升人民對司法的信心。
▲ 陳業鑫指出，石木欽案抹煞許多司法官以超時工作，維護社會正義的努力。（圖／記者吳銘峯攝）
如何彌補制度缺陷？
本案對多數戮力從公的司法官們是重大傷害，幾乎抹煞了他們超時工作以維護社會正義最後一道防線的努力。
司法院、法務部除詳盡調查本案前因後果外，亦須特別注意近期全體司法人員的工作士氣。以司法官的工作負擔來說，其實勞動條件並不理想，筆者所認識的司法人員超時工作、假日加班、看卷、寫裁判書類的情況比比皆是，但又不像《勞動基準法》保障有加班就有加班費，並設有工時上限的規定。因此，改善司法官工作環境及待遇，以免發生出走潮，形成劣幣驅逐良幣的反淘汰現象，實為當務之急。
再者，司法人員養成教育及在職訓練務必將司法倫理納入必修課程，將歷來重大司法弊案作成教案，吸取教訓並以儆來者，避免類此事件反覆發生，一再重創司法形象。
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我們想讓你知道…多數潔身自愛的司法官，將會更加謹慎處理對外對內人際關係，甚至凍結跟外界的非法律人士互動，以免重蹈覆轍。但這樣的現象真的是我國司法之福嗎？