● 單驥／國立中央大學終身榮譽教授、APIAA院士
近日，德國及美國汽車廠因車用晶片短供，向我國相關晶片廠要求，加速提供車用晶片供貨，以免讓其車廠因缺晶片而致停工、停產。
更有甚者，德國經濟部長也致函我國，請經濟部幫忙協調處理。
▲經濟部協調各廠商車用晶片生產。（圖／翻攝自Facebook經濟部）
為此，經濟部乃邀集業者開會協調處理。
更有甚者，也有人提出，台灣應以「晶片換疫苗」以爭取我國現在無法取得疫苗的困境。
晶片換疫苗？沒那麼簡單
晶片換疫苗是可行嗎？經濟部原來的回應是，這是兩回事，然現在民間以「晶片換疫苗」的呼聲甚高，經濟部長王美花改口表示：已向德國表達協助台取得疫苗。
▲除了台經院倡議以「晶片換疫苗」，29日國民黨立法院黨團也提案「晶片換疫苗」。（圖／國民黨立法院黨團提供）
這事情會是如此簡單嗎？ 其困難點及相關問題重重，實不可小覷。
其一，各國及我國的疫苗買主是政府，而下單訂制晶片的買主是各國的手機、IC製品廠商，從買主的身分來說，一為政府，另一為廠商。
另就疫苗的生產者來說，也是各國的廠商；從各國的疫苗採購來說，都是由各國政府向各疫苗的生產者來下單採購，或是跨國下單採購。
於此情況下，我國政府如何能阻止台灣的各晶片廠不讓其準時交貨，從而壓迫各該國的、或是跨國的疫苗廠，要優先地把疫苗供貨給我政府呢？
▲美國施打新冠肺炎疫苗。（圖／達志影像／美聯社）
其二，各國政府是否有此能耐，由其「經濟部」召開跨業的協調會議，協調其汽車業者以外之其他電子及IC業者，暫緩取得我國生產的IC晶片，而先獨厚汽車業者取得晶片？
再者，又須協調自己有能力生產疫苗的業者，先毀約各國（及自己政府）的疫苗訂單，優先供貨給尚沒有下訂簽約的台灣，這又如何可能呢？
在各國爭搶疫苗訂單的同時，現在台灣以晶片為要脅，要求換疫苗，這不就自砸之前我們所說「Taiwan can help」的招牌外，反而有可能被人噓為「Taiwan can ?」的罵名，這事絕對是得不償失的。
▲英國疫苗接種 。（圖／路透）
其三，事實上，純就國內晶片生產而言，經濟部的介入，或有其無奈，但也要特別地小心，不宜出手過重，否則有可能自毀「護國神山」。
政府介入生產線不應成「常態」
這是因為，晶片的生產，常常都是國內外重要業者間的長期合約，生產者與採購者間，特別是在「代工契約」生產上，最重要的就是如期、如質的交貨，如此長期而穩定的「代工契約」關係才能確保「護國神山」的地位與美譽。
否則代工生產者在政府的干預下，不能再「忠謀」其所付託時，就是「護國神山」商業信譽崩壞的開始，當然會給其競爭對手可趁之機。
▲英飛凌。（圖／路透）
其四，再就車用晶片與其他代工晶片而言，在本質上是有很大不同的，車用晶片，如英飛凌（Infineon）、意法半導體 （STM）及恩智浦（NXP）等，無須很高階的半導體生產技術，他們所須者，厥為穩定可靠的次高階生產技術，這與台積電現正力拼3奈米或更高的技術製程，以拉大其與競爭者的技術差距，是不盡相同的。
因此，臨時要求「護國神山」另排生產線以滿足車用晶片者的要求，與台積電的長期利益是不盡相合的，這也是「護國神山」現「懷璧其罪」的無奈寫照。
故不宜苦苦相逼。
▲半導體、晶圓。（圖／穩懋提供）
更有甚者，近日有國外媒體為文，檢討全球的半導體若過度依賴台灣生產時的危險，這其實是對台灣半導體生產上、國際生態環境上的一大警訊，若此，未來台灣可能會被迫，要把其生產線向外移，以「分享技術」，這則會進一步地削弱台灣在半導體上的領先地位。
政府此次的介入，雖有其「不得已」的困難，但也應持審慎的態度，而不可以「大內宣」的態度視之。
因為，若政府的干預可如此輕易為之，則外國政府更可要求「護國神山們」加速至其國內投資生產，而「晶片換疫苗」之聲，將只會是「南柯一夢」矣。
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我們想讓你知道…在各國爭搶疫苗訂單的同時，現在台灣以晶片為要脅，要求換疫苗，這不就自砸之前我們所說「Taiwan can help」的招牌外，反而有可能被人噓為「Taiwan can ?」的罵名，這事絕對是得不償失的。