軍事家／共機屢侵犯台ADIZ　添購空中加油機是解方？

我們想讓你知道…承平時期各國對台灣軍事防務的建議我們都相當歡迎，但必須審酌後採用，而新加坡空軍的案例也恐非我們能援引。

●文／軍事家

台海可能發生戰爭一直是衝突熱點，因此常被外國智庫討論，2020年末美國國際評估與戰略中心（IASC）資深研究員費學禮（Richard Fisher）建議，為應付共機不斷進犯台灣防空識別區，台灣應增購空中加油機。

籌獲加油機始末

費學禮於2018年1月也作過類似建議，但首先要說明的是，我們歡迎各種外國智庫對台灣防務做出建言，但未必要照單全收需審酌以對。

費學禮的意見是，囿於共軍轟6K或是其他慢速機擁有較長的滯空時間，因此透過空中加油機延伸在空機滯空時間，增加空軍伴飛機的應對時間。

▲共軍轟六。（圖／國防部提供）

事實上美國曾於2000年詢問過台灣購買空中加油機的意願，當時美國空軍加油機計有KC-135與KC-10A系列，空軍曾就硬管、浮錨式與伙伴莢艙加油法，以及各種加油裝置的加改裝研究，但最終並未採購任何一架加油機；小地域與非攻勢戰略的空軍採購空中加油機似乎是不可想像的，但新加坡空軍就於1996年採購了4架KC-135R。

▲美軍KC-135空中加油機。（圖／路透社）

隸屬於新加坡空軍112中隊的2架KC-135R加油機，曾抵台載運SQ 006號機空難與星光部隊傷患返回新加坡，更讓外界見識到加油機的另類用途。新加坡後續於2014年採購了4架A330 MRTT加油機替換原本的KC-135R機隊。

▲新加坡空軍採購4架KC135加油機，圖為新加坡空軍所屬F-15SG與該國加油機加油照片，地點為美國境內。（圖／MINDEF）

這是目前亞洲鄰近小國添購加油機的案例。

這種案例能否應用於台灣？有部份評論指出這是新加坡過度武裝的具體表現，同時新加坡鄰近的印尼與馬來西亞軍力不強，加油機有生存的空間；反觀台灣則面對中國為數眾多的短程彈道飛彈的威脅，因此無增購加油機的需求。

加油機優劣

贊成引進加油機的評論指出，送往美國路克基地受訓的F-16戰機飛行員受過空中加油訓練，加油機的加油裝置加改裝也不難，很可能最重要的是，美國在台協會（AIT）於2020年8月27日，於官方社群媒體中貼出空軍F-16戰機透過美加油機，飛越太平洋後續回到台灣的照片；況且在中美關係不睦的大架構下，儘速出售加油機給台灣似乎也是應對中國威脅的另類手段。

加油機的軍事用途如前述可延伸戰機的滯空時間，若不幸兩岸發生戰事，首批升空作戰的空軍戰機可藉此延伸滯空時間，等待地勤單位快速修復受損跑道後降落；在應付中國以慢速機侵犯防空識別區時也可援例處置；最符合效益的恐怕是延長日常訓練時間。

這個立論點在於戰機燃油容量有限，透過空中加油可以減少戰機起降次數，降低部份耗材與定更件的消耗。而在國境之南的東南沙防衛上，透過空中加油過後的戰機飛航航程也可以抵達。

▲透過KC135空中加油機所攝得的F-16戰機受油照片，目前空中加油機的發展趨勢為具備軟硬管加油，以便利受油機受油。（圖／USAF）

反對的意見則認為，新加坡空軍實力基本上遠勝於印、馬，加油機等高價值機型可以好整以暇的飛抵指定空域待機；台灣西部各機場均處於共軍短程彈道飛彈、遠程火箭砲與巡弋飛彈的射程下，第一線戰機都還得趁敵火間隙起飛，戰時生存性早被外界質疑，類似加油機這類高價值機型能否有類似的反應時間，外界也持較負面的看法。

其次是空中加油機作業空域比較大，通常會於後方空域待機補給，台灣若引進加油機後會以跑馬場航線在東部空域，甚或在特定勤務時在護衛機伴隨下部署於西南空域，但承平時期會未免爭端而儘量不進入這空域。

▲空中加油機的操作範圍比較大，通常以跑馬圈航線在安全空域待機，圖為美軍艾德華空軍基地加油機訓練飛航圖。（圖／USAF）

這種狀況也發生在新加坡空軍加油機上，新加坡北方為馬來西亞、南方為印尼包圍，若空中加油機要做廣域加油訓練需穿越印尼民丹島、巴淡島朝東方空域飛航。

再就東南沙形勢來說，基本上南沙距離高雄1,600公里，隨著中國自2012年逐步將南海島礁軍事化與配置防空飛彈後，南沙已從邊境地區淪為飛地（Enclaves）的樣態，這種略嫌貶抑的說法突顯出此地易攻難守的事實，戰時救與不救都很為難，若不馳援就失去引進加油機的原始意義，馳援又會消耗未來防衛本土的有生戰力。

就時間問題來說，有關空軍是否引進加油機的議題早於20年前就有所討論，目前要採購的機會之窗可能不再；而就軍費支出來說，2020年的七項軍售案已是大筆支出，以空軍來說，購買F-16V戰機、經國號戰機與F-16戰機的升級案，都需要時間與經費，目前恐無餘裕去採購加油機。