▲將台灣與日本官網所公佈的共機航跡圖合併,可意外的發現共機將台灣合圍。(圖/國防部、日本防衛省)
● 文/軍事家
3月29日,國防部發表共機動態,當天計有1架次運8、1架次空警500、4架次殲10、4架次殲16侵擾西南空域,其中運8更是飛抵台灣東南空域;同一時間日本防衛省公佈當天動態,計有1架運9情報收集機與1架運9哨戒機侵擾日本防空識別區。
機艦合圍與繞台
上述兩事件為同一天發生,許多軍事評論將同一天官網發佈的路徑圖截圖並結合,意外的發現一張共機繞台圖,晚間又成為政論節目的好素材;當天侵襲台灣防空識別區的是運8、侵襲日本的是運9,雖不算是同一機種的繞台飛航,但這種接力或是同時並發的飛航模式,聲勢還是頗為駭人。
▲中國遼寧號航艦主要是當做訓練艦使用,唯這類大型艦艇的出航與巡弋都會引起外界諸多關注。(圖/PLAN)
4月8日,日本防衛省證實,包含遼寧號航艦在內的6艘艦艇編隊,已經通過沖繩與宮古島海域,南下航行西太平洋;之後美軍官網公佈馬侃號艦長監視遼寧艦的經典照片又引起喧然大波。若將遼寧號航艦路徑圖以及當時幾天的共機侵犯西南識別區的圖重疊,確實會形成共軍機艦「合圍」的樣態。
有部份評論指出美軍艦長這種算輕蔑的舉措是日常,同時也是對本身軍艦戰力、甚或是對後續海空援軍有信心的表現,而就軍事層面來說,遼寧號航艦與相關艦艇戰力,相關盟國與美軍軍力可以應付得來,另外就是水下有無潛艦以及相互的較勁。
4月15日另一則新聞也讓人憂心忡忡,中國荊州號護衛艦入侵澎湖西南淺堆,路經漁民以手機拍照並將相關航訊提供給地方媒體參考,荊州號護衛艦地點為東經118度52.889分、北緯22度44.939分處,也就是七美西南40浬。其實4月5日當天,荊州號也曾入侵西南淺堆這處傳統漁場。媒體反向跟海軍查證時,海軍以制式方式回應:凡進入我台海周邊的艦船,國軍聯合情監偵系統均能全程掌握、監控及適處,務請國人安心。
▲近期共軍軍機擾台,空軍都會公佈路徑圖與示意照片,這些照片解析度相當高。(圖/國防部)
但無論是遼寧號航艦作戰群、一艘單獨的荊州號護衛艦入侵澎湖淺堆,還是多批次的戰轟機入侵西南防空識別區,其實我方海空軍與美軍都能有效掌握與應對;海軍其實在台灣周邊幾處海域都有水面主戰艦艇執勤,只是選擇不回應。
類似的情況日本從冷戰到現在都常常碰到,這主要是指涉俄羅斯的機艦侵犯日本的防空識別區與相關海域,水面艦艇曾穿越宗谷、輕津與對馬海峽,2018年9月4日,甚至有28艘俄羅斯艦艇穿越宗谷海峽的記錄。長時間航行的Tu-95甚至貼近日本繞行,穿越宗谷海峽後沿著四國、九州再穿越對馬海峽北上。
這種侵犯方式並未侵犯領空與領海,日本航空自衛隊與海上自衛隊所屬機艦能做的就是貼近、遠距離拍照,防衛省於傍晚時分彙整資料統一公佈相關的俄方資訊,用這種方式安定民心與達成資訊透明化的要求。
軍事外交運用
有許多學者把這類侵犯防空識別區或是艦艇貼近我方海域的舉動當作是灰色地帶衝突的選項之一,唯這類侵犯事件過往都以武力的非實戰運用(Force without War)來論述,或是被歸類於軍事/外交的選項討論,沒必要因近幾年學者興起的新名詞而炒作,需從軍事工具的本質上思考。
▲意外流傳的美軍艦長照片,除戰略上藐視敵人的意義外,也代表著對自身軍力強大的自信。(圖/US Navy)
過往軍事工具是建軍用來爭戰的,近年因武器傷殺力、感測器探測力以及國際間少有以戰爭當手段,軍事多半成為強制型(Coercive)外交的工具;另一方面,原本要強調協商、斡旋的外交體系,其產出多半比較溫和(Mild),但近年在中國外交政策上卻少見。這種現象非常奇特,軍事手段用於外交上的舉措,但外交政策與言詞卻趨於戰狼化。
軍事手段之所以成為強制型外交常見選項,主要原因在於國家可以快速的調動軍力,例如下令過往的二砲部隊進入警戒,或是加派侵犯西南防空識別區的戰機架次等,這些都可以加深對台灣的壓力,還可視即時新聞事件加碼。
▲中國藉由亞丁灣護航獲得許多遠洋航行的實際經驗,目前可視需要在補給艦的伴隨下隨時進出第一島鏈。(圖/PLAN)
例如2020年9月18日,美國務次卿柯拉克訪台,當天侵犯架次18架、隔天增加到19架;帛琉總統訪台時也可以看到這種現象。陶德代表團訪台前夕增加到25架,包含2架次運8、1架次空警500、4架次殲10、14架次殲16與4架次轟6K;之後並宣佈在南澎列島實彈演習,後續有電子媒體不察,說此為在澎湖南方海域的演習並依此強調台海局勢緊張的新聞漏出。
後續有評論指出這類小島火砲演習只為小規模,這類沒有牽涉到海空軍與夜戰訓練的演習不值得重視;然而這類演習卻可透過中國各項官媒報導,進而形成大內宣選項,將這種預劃的演習順勢當作政宣素材相當便利;隨著台美關係的升溫,未來中國透過這種軍事手段壓逼台灣只會更多不會減少。
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我們想讓你知道…另一方面,原本要強調協商、斡旋的外交體系,其產出多半比較溫和(Mild),但近年在中國外交政策上卻少見。這種現象非常奇特,軍事手段用於外交上的舉措,但外交政策與言詞卻趨於戰狼化。