宋兆文／美國專機三次起降台灣的後續衝突

我們想讓你知道…但是美國對中國威脅的應對，因拜登政府的前所未有強硬態度，我們猜測可能分為五方面：我行我素、以現有可恃武力威懾共軍、發動國內輿論戰、持續加強駐第一島鏈戰力，以及在東海地區舉行實兵實彈軍演，直接近距離威懾共軍。

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▲C-130民用型 L-100-30運輸機，運送AIT神秘郵件，在桃園機場降落。（圖／翻攝自東森新聞）

● 宋兆文／資深國防諮詢委員

三次連續起降台灣刺激中共

今年6月6日，美軍C-17運輸機「全球霸王」降落松山機場，美國參議員達克沃斯、昆斯、蘇利文率團訪台，代表美國政府捐贈台灣75萬劑疫苗；6月15日上午，一架機號13013的美軍 C-146A「獵狼犬」專機，飛抵松山機場。這架軍機是從美軍日本沖繩基地起飛，約於9時30分降落松山機場，遞交AIT特別物件後，於10時07分升空離開。

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▲美國3名跨黨派議員搭乘C-17運輸機飛抵松山機場。（圖／路透）

7月19日，隸屬美國政府合約商的一架C-130運輸機，於中午12時14分降落台灣桃園機場，裝卸AIT專用貨物之外並為飛機加油，於並下午2時離開桃園機場；最近這兩個月美籍專機已三度降落台灣，這種動作當然立即引發大陸的嚴重關切；其外交部、國防部以及官方媒體，紛紛以強硬措詞提出嚴重抗議，其國防部更於7月17日，在浙江沿海距離我僅250海里處，以連級兩棲特遣隊，舉行五天實兵實彈演習，藉此強烈警告美國與台灣。

共軍首波以實彈軍演回應

大陸卻萬萬沒想到，兩棲特遣隊的砲聲還響在浙江沿海，7月19日中午，美機兩個月來第三度降落台灣，大陸後面持續對台灣機艦威脅之外，強化恫嚇的實際行動必定會有，我們國軍對機艦威脅已有SOP；但是美國對中國威脅的應對，因拜登政府的前所未有強硬態度，我們猜測可能分為五方面：第一就是我行我素，該對台灣做什麼就做什麼，不理會大陸的張牙舞爪。

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▲F-22。（圖／美國空軍）

第二是以現有可恃武力威懾共軍，以各型機艦展現現有戰力，包含已飛抵沖繩嘉手納基地的-巡航速度高達2.5倍音速的F-22匿蹤戰機在內；第三發動國內輿論戰，以專家或將領發表措辭強硬談話，與中共針鋒相對；第四持續加強駐第一島鏈戰力，戰略壓縮共軍活動空間；第五在東海地區舉行實兵實彈軍演，直接近距離威懾共軍。

大黃蜂降落事件

2015年4月1日，兩架隸屬於美國海軍陸戰隊的F/A-18黃蜂式戰鬥機，因為其中1架發生機械性故障，而預防性降落至我空軍臺南基地。中國外交部則在隔天回應，就迫降未通知中方為由，表示抗議和憤怒， 4月2日，美方派遣C-130運輸機抵達臺南基地，載來維修組員和零件的，3架飛機後於4月3日下午飛離當地。

這次大黃蜂戰機降落事，是美國與中華民國斷交30多年積來，首次有美軍戰鬥機飛抵臺灣進行維修，引發各國提出深入式探討與解讀。不過美國政府已表示此事件純屬意外，才令飛行員選擇台灣南部附近的機場降落；新聞媒體和網路更是提出陰謀論的看法，當時美國海軍陸戰隊發言人格林伯格少校表示，緊急降落是為了保障飛行員，他表示：「飛行員遵守標準程序並安全降落在離飛機最近的地點，那裡的天氣有利於飛機的降落。」

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▲F/A-18大黃蜂戰鬥機。（圖／翻射自美國海軍官方網站）

4月2日時，中華人民共和國外交部發言人華春瑩，在北京市舉行的例行記者會上，談到美國戰機迫降臺灣時，除了表示特別關注相關新聞報導並向美方提出嚴正交涉外，並公開表示：「中方要求美方恪守一個中國政策和中美三個聯合公報原則，慎重妥善處理有關問題，避免類似事件再次發生。」隔日美國在台協會發言人金明則表示，美國的一個中國政策並沒有改變，而2架戰機在臺灣降落也沒有任何政治涵義。

美國蓄意之行為是-中國大陸「空軍之翼」等軍事網站、論壇和微博的軍事迷，與網際網路使用者認同，其中多數評論，對於這起事件懷有敵意並且提出許多看法。各種負面評價形成浪潮洶湧，向美國政府衝擊而去；而美國政府僅做有限度說明，根本就沒有卑躬屈膝道歉賠不是。

美國的有力回應

「華盛頓時報」引述美國國際評估及戰略中心高級分析員費學禮（Rick Fisher）的說法，他表示：「3月30日時，中國人民解放軍空軍配備核子巡弋飛彈的轟-6轟炸機機群，便在臺灣與菲律賓間的巴士海峽演習，透過跨島鏈飛航演訓，向駐守關島的美軍釋放威脅訊息，而對此美國國防部也透過這次F/A-18大黃蜂式戰鬥攻擊機迫降，向中華人民共和國政府傳遞重要資訊。」

前美國國防部長辦公室中國科員，包士可（Joseph Bosco），是戰略與國際研究中心資深研究員，在接受美國之音採訪時則表示；「任何問題都是中國自己製造出來的，它本來就應該被視為，是一架飛機在發生問題時的例行和正常處理程序；如果中國希望把它拿來作為一個議題，認為這可以給他們一個籌碼，來向美國交換他們想要的別的東西，我希望他們不要這麼做，這要不是一種妄想症就是經過仔細盤算後的策略，讓美國必須被迫處於守勢。」

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