▲疫情影響，台北東區信義商圈的房價不跌反漲，不少立委主張速審囤房稅，以打炒房，有效嗎？（圖／編輯中心攝）
●黃丙喜／國家公益發展協進會理事長
一場襲捲全球的新冠疫情，打的世界房地產紛紛打寒嗆。普受房價過高之苦的台灣青年族群原本寄望房價因而下跌，但最近反而一路飆高。面對歷史新高的166萬間空屋，不少立委主張速審囤房稅，以打炒房。有效嗎？
囤房稅舊招重演 效果欠佳
囤房稅不是新招，在馬總统執政時代就用過，結果呢？答案是，效果不大。
一是，當年財政部修正房屋稅條例第五條，將三戶以上住家用房屋稅率調高1.5到3.6，除台北市及少數縣市有用高稅率外，多數採最低稅率1.5%。換句話說，地方政府不喜歡調高房屋稅率來得罪選民。
二是，囤房的定義不容易確定，如果要來個全台總歸戶，它會影響地方權限。
三是，房價上漲的問題癥結在貨幣寬鬆，利率太低，通貨膨脹，不是靠租稅就能解決。
▲作者指出囤房稅對打擊炒房效果不好。（圖／記者董美琪攝）
居住「正義」 分配才是重點
近年民萃當道，政治人物乃至政府官員經常高喊居住正義來騙選票。正義的精義是分配，也就是政府最大的職責是在讓住者有其屋。台灣現在自有房屋率已經高達87%；所以，政府住宅政策的重心是在如何讓還沒有房的13%的人可以擁有或分配到房子。
房地產本來就應隨著客群的不同而呈現多元的發展。政府的功能不必用在打房，而是要打炒房。住宅政策不必隨著錯誤的居住正義起舞，否則只會讓沒房的還是沒房，建築、營造、仲介等產業的發展反而受到負面影響。
政府住宅政策最近有注意到社會居住正義的呼聲，也擴大實施了房屋實價登錄、土地房屋貸款限制和房地兩税合一等措施。問题是，在一些細節上仍有些漏洞，而在跨政府政策協調上也有些不一致，或未對症下葯。看看今年來從海外匯回了一千多億的資金，但有找到投資項目的只有三分之一，就不難知道房價和空屋為何同步上揚了！
健康的住宅政策確實要在市場供需、貨幣利率、稅制稅率等多管齊下才能畢其功於一役。政府、立委、企業、學界和社會應該用多元跨界的思維來謀定妥善的住宅對策，而不是空有居住正義的濫情。
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我們想讓你知道…健康的住宅政策確實要在市場供需、貨幣利率、稅制稅率等多管齊下才能達到預期的效果。