核四公投》蔡春鴻／核安別拉原能會背書　相信專業把關

我們想讓你知道…無論你贊成或不贊成核四重啟，請不要斷章取義拿原能會來背書。倘若核四公投通過，而且政府亦順從民意執行重啟作業，也請你相信原能會有足夠專業為民眾安全把關。

▲第二場公投意見發表會後，經濟部貼臉書補充重啟核四公投案台電說明。（圖／翻攝經濟部臉書）

● 蔡春鴻／清華大學榮譽特聘教授、原能會前主委

日前第二場重啟核四公投意見發表會，反方代表許永輝列舉幾項核四廠一號機執行試運轉測試的問題，說「連馬政府都不敢放核四過關」，試圖拉原能會背書。筆者身為馬政府時期的原能會主委，有必要提出糾正。

核電廠把關嚴謹繁複

原能會依法審查核輻射設施使用執照或人員證照申請，依據的就只有法規、標準和專業評估，從沒「敢」或「不敢」決定申請案是否「過關」的問題。除設施執照申請外，在設施使用過程中，原能會仍負責安全監督管制，確保不會對人員或環境造成傷害。

核能電廠從建廠執照、燃料裝填、運轉執照都須嚴謹層層把關，而試運轉測試乃燃料裝填須符合的七十五項中的一項。核電廠開始運轉發電後，每隔約一年半的大修（更換部分燃料）完後或因異常事件停止運轉，須申請重新啟動，每十年還要提出整體安全評估報告，運轉執照到期前尚須提出延役或除役申請。大概沒有其他工業設施必須接受這麼嚴謹而繁複的管制措施吧！

▲作者指出，核電廠是最注重安全評估的一種工業設施。（圖／記者馮建棨攝）

反對核四　許永輝作法有爭議

許永輝舉了幾項他認為「有問題」的系統或試運轉測試，意圖表示「核四廠不安全」，而正方代表黃士修則展示幾份「安檢程序書」（筆者猜為試運轉測試報告之口誤？），並指出許身為試運轉測試負責人，在上面都有簽名，現在卻說這些系統設計有問題、試運轉測試結果有問題，因此質疑許說謊，要不然就是偽造文書。許回應，他不是安檢小組成員，「安檢報告我一份也沒簽」、「我簽的是試運轉測試報告」…，民眾一定霧煞煞。

試運轉測試報告與安檢確實是兩種不同的報告。核四廠一號機須完成三○八份試運轉，由核四試運轉小組執行，該小組負責人許永輝理當在每份完成後的報告書簽名，才能送原能會審查。

安檢則為當時經濟部張家祝部長為回應外界質疑，特要求台電另外召集四十五位核一二三廠曾參與試運轉測試的資深工程師成立安檢小組，挑選三○八份中的二三一份進行再確認，經經濟部安檢監督小組（張部長親自主持）通過後即與試運轉測試報告一併提送原能會。簡單說，安檢是經濟部在試運轉測試之外增加的品保措施。

重點是，依法送原能會審查的試運轉測試報告肯定有許永輝的簽名，若他知道其中有問題，卻還在報告上簽名，則有違工程專業倫理（不管是否違法）。反之，倘若他當時確認測試結果正確，同時又經過安檢小組確認，那麼他就是為配合政府反核四公投而公然說謊。