支持每人發2萬　財政部「還稅於民要再舉債」說不通

▲財政部今年稅收預估會超徵4500億，不少綠委都呼籲政府應還稅於民，但財政部代理部長阮清華說，還稅於民「要再舉債」。（圖／記者屠惠剛攝）

● 郭振鶴／東吳大學商學院兼任教授

財政部今（2022）年稅收預估會超徵4500億，財信傳媒董事長謝金河日前喊話，應將大企業稅收分享給底層民眾。昨（26）日財委會上，不分朝野立委均關注「還稅於民」的可行性，但財政部代理部長阮清華說，還稅於民「要再舉債」，債務負擔可能會更重，最後也是全民負擔。但預算制度目標前提下與舉債有什麼關係，這是兩個獨立事件，稅收牽扯到舉債並不通。

還稅於民　每人發2萬

「還稅於民　每人發2萬」可刺激消費支出增加GDP，原因如下：

一、乘數效果（multiplier effect），更完整地說是所得／支出乘數效果，是總體經濟學的一個概念，是指支出的變化導致經濟總需求與其不成比例的變化。這一概念通常與經濟學相聯繫，這一效果對於總體經濟，尤其是長期來看，更具重要性。

二、邊際消費傾向（Marginal Propensity to Consume, MPC）是量化誘發消費的指標，即個人消費支出的增加與可支配收入的增加有關。個人用於消費的可支配收入比例稱為消費傾向。MPC是個人消費的額外收入的比例。

筆者日前所寫的〈七成上班族領不到平均薪資　老百姓要的是提高薪資〉一文，提到近七成的國民領不到主計處公布的平均薪資，因此「還稅於民　每人發2萬」，對勞工來說尤其重要。現今經濟環境不好，許多店面倒閉，公司裁員，還二萬元於人民，利大於弊，與舉債有什麼關係？

筆者支持「還稅於民」的另一主張，在於全面檢討稅制，廢除不合時宜之稅目與課稅標的，找出稅制結構中，無租稅之名，卻有租稅之實的「隱藏性租稅」，以使稅制透明公正、確保納稅者權益，進而提升整體稅制的正當性。

▲根據日前主計總處公布的資料，有68％的國民領不到平均薪資，因此「還稅於民」，對勞工來說，利大於弊。（示意圖／經濟部提供）

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