▲ 台灣目前的住宅又貴、又醜、又不好用。（圖／記者李毓康攝）
● 陳怡伶／美國懷俄明大學政治、公共事務與國際研究副教授
改變住宅政策，其實很簡單。只要我們要求住宅要CP值高就夠了。
目前的住宅又貴、又醜、又不好用，房價所得比世界前幾名，遠高於倫敦、紐約和東京。
為了存錢買房子，我們把自己變成CP值很高，努力超時工作、省吃儉用。
日常消費要CP值要高，要俗又要大碗，要求別人壓低提供服務和勞力的薪資。
結果，這些省下來的錢，全部都堆在房地產上面。
台灣的房地產是全世界CP值最低的產品。
如果住宅的CP值很高，房價和房租是可以負擔的，房子可以針對居住者的需求設計，可以促進鄰里關係，加強社會的互助，同時也對環境和地球友善。房價和房租可以負擔，就沒有買不起和租不起好房子的人，當然也沒有對無屋者的歧視。
歐洲的學者已經發現，愈多的房屋貸款補貼，只有讓流入房地產市場的資金變多，更加推高房價。
▲ 歐洲學者發現，愈多的房屋貸款補貼，只有讓流入房地產市場的資金變多，更加推高房價。（圖／攝自has.cpami.gov.tw/midloanPublic/）
台灣沒有左派政黨，媒體也靠房地產業生存，政策永遠不敢打房價，反而只有繼續支撐和堆高房價。房貸只是把更多人變成屋奴，讓房地產高層的炒作者，得取最高的獲利，這些高層的人才真的享受房地產的CP值。其他，都是屋奴。
只有拒絕聯考的小子，才能批判聯考體制嗎？
這麼貴的都市，卻這麼醜；都更豪宅，只管自己家，不管周圍的鄰居。
即使有屋的人， 都要站起來，我們要CP值很高的都市，要CP值很高的家。
改變台灣的都市和住宅，要求CP值高就夠了。
民間的力量才是改變住宅問題的關鍵
我為何要這樣寫這個說服台灣社會文，很多人認為台灣的住宅問題無救，因為房地產的利益和政府糾結，是一個無法解決的問題。然而，在一個民主的社會，我們忽略了人民也是重要的作用者。這不是民粹的號召，而是想要去找一個可以破解「房地產致富」緊箍咒，讓大家了解這種大量資金流入房地產的危害。
選舉又要到了，最能夠把政策改革的想法推出來就是這個時候。八年前，高房價是主要的民怨，所以成功選出了房市三箭的總統。現在，八年過了，房市三箭怎樣都不敢射中要害，無法阻止房地炒作，也無法防止更多資金流入房市，這些資金其實做更好的投資，促進更多經濟的發展。所以，住宅運動者批評，房市三箭，真的射垮的是可憐的青年。
房地產被變成像股票一樣的投資工具，這都是非實質經濟的投資，就是用錢滾錢，不是投資在工廠設備、實質建設，而且只有餘錢的人才真的玩得起，這種金融化的住宅投資嚴重加劇社會不平等，尤其世代的不平等，這些三十多歲以下的年輕人已被稱為「租屋世代」，只有仰賴富爸媽。
▲ 房地產已變成像股票一樣的投資工具。（圖／ETtoday資料照）
高房價也轉嫁在一般人的生活開銷，一家店面的租金有多少，我們的日常購物有多少錢是在幫忙付租金。很多人喜歡到國外玩，因為發現國外旅遊消費CP值很高，現在台灣旅館這麼貴，景觀混亂，怎樣去拚觀光。
很多人以為房市興盛，建築、土木和房仲工作者可以大賺一筆，但是在台灣這種低薪社會，建築師爆肝、土木營建業者爆肝、房仲超過14小時工作爆肝，最大的獲利者是可以賺取利差的投資者。房地產的買賣靠的是各種置入性行銷，房地產的蓬勃卻帶不起太多新的建築概念，蓋出各種領先世界的友善環境和社會的建築產品。房市炒作靠的是明牌，而不是好的房子。
談居住正義，要面對的是台灣民間有沒有社會正義的基本價值。在國民政府遷台之後，發展型國家的發展補貼策略性產業，用省籍和軍公教來區分福利的差別，聯考的制度讓人生勝利組相信這一切都是靠個人的天資和努力。平等和正義議題，常常在認同的議題下被轉移焦點。
▲ 房市興盛並不能讓建築、土木和房仲工作者可以大賺一筆，在台灣這種低薪社會，建築師、土木營建業者、房仲都爆肝。（圖／資料照）
面對中共的武力和精神上的日夜威脅，反對共產黨統治也是社會共識，因此，有很多人也變成堅決反共的鬥士，左派友善弱勢、友善環境的思想在這情境之下，竟等同於共產黨同路人，這種貼標籤的方式，也會讓台灣陷入民粹社會、而不是民主國家的隱憂。
很多人懷念強大的政府，在民主的社會，強大的政府不是蔣經國復辟的政府，是有強力的民意後盾，強力支持政府執行對社會有利的政策，這才是民主國家的真諦。
社會正義有沒有辦法變成住宅政策改革的動力，最後要看的是在這體制下的受害者，怎樣去吶喊，怎樣去動員了，怎樣去說服那些人生勝利組的爸爸媽媽叔叔伯伯阿姨了。
政府要提供紮實的住宅資訊 讓人民有知的權利
這不是民粹的號召，因為我也想藉這機會要求政府，必須做好調查，讓人民有知道目前住宅問題的權利。
我近幾年研究荷蘭的住宅問題，發現好的政策需要紮實的資訊基礎。荷蘭不僅是有好的社會住宅和都市設計，也有很紮實的都市調查的資料。整個都市決策不停地了解都市問題所在，找出好的政策因應，因此荷蘭的都市政策極為細緻，可以盡量照顧到市場和一般人民的需求，在財務上精確計算，這些政策內容非常有創意，卻也一點都不繁瑣，這跟他們在收錢時，把幾分錢的零錢四捨五入一樣，簡化但不粗糙，讓行政部門省略一些虛工，可以有效率執行。
▲ 荷蘭不僅有好的社會住宅和都市設計，也有紮實的都市調查的資料。圖為荷蘭首都阿姆斯特丹一隅。（圖／路透）
很少人提到荷蘭是很注重數字的國家，這跟他們早期就發展國際貿易的經驗有關，國際貿易需要募集資金，所以他們很早就發明股票系統，這些都需要數字去經營。在政策上，也可以看到重視數字的政策管理和決策的模式。這些數字和紮實的田野調查可以讓政府掌握問題，也可以反過來檢視政策是否有效，可以隨時做調整。
荷蘭每兩年的住宅抽樣問卷，這些問題是很重要的政策參考，這個資料加上註冊系統和稅務系統，因此，住宅政策有充足的資料作依據，許多住宅問題，像是住宅是否有貧富隔離、種族隔離的問題，社區是否高級化、排除社會弱勢者，擁屋者的基本資料，房東的基本資料等等，都市服務的重要工作者，像是中小學老師、警察、護士，是否有辦法負擔都市的住宅，不會因為昂貴的租金或是房價，而選擇搬出城市到其他比較可負擔的地方工作，造成都市基本服務的品質下滑。
▲ 有資訊不透明的住宅狀況，才能有對症下藥的施政品質。（圖／記者張雅雲攝）
台灣的住宅狀況調查已經停止執行，之前的調查內容和社會現況脫節，也缺乏挖掘住宅問題的意識，所以調查的內容很難讓社會了解住宅問題的現況，但是政府選擇不繼續調查也是極有問題。台灣的住宅問題一直是個黑箱問題，之前房價不透明竟然可以持續幾十年。資訊愈不透明，就愈有助於有心者左右資訊來促進房地產炒作，很糟糕的是，政府也不希望更多住宅問題暴露，造成更多行政的壓力。愈無知的社會，就愈容易被操弄。有土斯有財，不是台灣的舊有文化，而是這種資訊操弄的結果，無止盡地虛報利多讓有土變成私有財，讓大家都相信住宅和土地是最好的投資，把省吃儉用的大量資金投入房市。
台灣低薪是一個嚴重的問題，過多資金累積在房地產也是一個嚴重的社會和世代不正義問題，資訊不透明的住宅狀況，更是有害都市環境永續發展，犧牲人民基本居住品質。資訊透明，房價只是第一步，還有很多調查研究的基本功，政府必須繼續執行下去，有正確的資訊才會有對症下藥的施政品質。我們真的不需要發小糖果的政策，而是需要正視問題，解決問題的政策。正確的資訊很重要。
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我們想讓你知道…台灣低薪是一個嚴重的問題，過多資金累積在房地產也是一個嚴重的社會和世代不正義問題，資訊不透明的住宅狀況，更是有害都市環境永續發展，犧牲人民基本居住品質。