李禮仲／明揚停工大量資遣　政府除裁罰應協助企業重生

▲ 明揚為國際高爾夫球大廠，若能復工恢復過去的營運績效應該並非難事，難的卻是如何讓國內企業開始重視工安問題 。（圖／翻攝明揚國際官網）

● 李禮仲／國立台北商業大學副教授

九月底屏東明揚國際驚天一爆，燒出台灣長久以來的工安消防問題，行政院會上月底也快速通過內政部擬具的「消防法」，和經濟部擬具的《工廠管理輔導法》部分條文修正草案，同時明揚昨天也傳出大量解僱的消息，除了薪水支付到年底並給予優於勞基法的遣散費，資方無奈表示無法掌控復工時辰，員工為了生計只好另謀高就。

以明揚身為國際高爾夫球大廠，若能復工恢復過去的營運績效應該並非難事，難的卻是如何讓國內企業開始重視工安問題，企業發生工安意外的確該罰，然而除了裁罰企業和負責人的刑民事追訴，政府應該還需要為勞工生計權著想，並藉此機會以高標準檢驗讓明揚轉變為工安楷模，才是皆大歡喜的結果。

工安沈痾　專家太少　業者不知該如何落實

國內企業的工安消防問題，絕非明揚一個個案，而是普遍存在沉痾的通案，消防專家林金宏曾表示國內近九成以上業者，未落實每半年至少應舉辦一次的自衛消防編組訓練，「因為根本不知道怎麼做」，業者在源頭編定應變計畫時就做得不夠細緻，演練大多應付了事，九成以上業者都沒有完整編寫工安消防應變計畫，主要是台灣這方面專家太少，再來多數工安消防專家僅指導，卻沒有真的親自動手寫過計畫，造成計畫缺漏。

如今政府願意正視工安消防問題，修法並嚴格稽查希望因此降低未來工安消防事故發生率當然是好事。然而明揚的無限期停工，讓員工擔憂生計問題，雖然明揚支付全薪到年底，但對生產線作業員來說，加班費和獎金紅利佔收入的一大部分，因為長期停工，南部兼差工作又難尋，眼看年關將至，明揚員工幾乎都扛著龐大的經濟壓力，個個苦不堪言。

明揚復工茫然　員工遭資遣　壓力沉重　盼政府協助明揚完整工安盡快復業

明揚是國際高爾夫球的龍頭製造商，台灣出口的高爾夫球兩顆就有一顆出自明揚，在美國市占率高達8成，是台灣隱形企業冠軍。該公司今年1到8月營收25.4億元、年增13.11%，絕對有實力重建復業及改善工安消防環境。報載不少員工在明揚任職後，大幅改善家中經濟狀況，主要就是明揚大方發放獎金，今年初就給予6個月的年終獎金，也因此面對不知何時復工的茫然，和過去豐厚的收入相比，許多員工面臨選擇優離，還是繼續等下去的兩難抉擇。

明揚母公司明安日前接受採訪時，也強調內部以嚴謹的工安標準為明揚復業作準備，爭取盡快復業讓營運上軌道，才能保障員工的生計權。科技產業園區高屏分局也正面回應將邀請相關工安消防專家學者，確認工廠安全無虞，相關設備完善才會允許復工，另一方面該分局也會參酌考量員工們普遍希望能盡速復工，維持家庭生計之訴求，可能不用待半年期滿即可提前復工。若能達到此「三贏」結果，豈不是工安消防意外後最好的善後典範。

總統大選剩下一個多月，除了選舉，勞工的生活、企業的未來、甚至工安消防問題，都是國家百年大計，不該淪為政治口水或藍綠互鬥的工具，希望藉此明揚此一不幸的事故，政府除了劍及履及的修法，還應鼓勵業者符合工安消防安全規定並嚴格稽查；另一方面也要從制度上，全面推動落實預防防災觀念及作為，才能保障勞工安全的工作環境。

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