美國共和黨全面執政 台灣只能舔「共」?

我們想讓你知道…台灣的政府面對新難題,必須與共和黨政府洽商,以免重創對美經貿及產業韌性。民進黨政府動輒指控「舔共」,但在美國共和黨全面執政之後,恐怕免不得要努力舔「共」了。

▲▼川普鳳凰城辦集會,場外有民眾抗議。(圖/美聯社)

▲川普意志全面貫徹,不僅國內重大政策將全面翻轉,對外軍事、外交及經貿政策也將改弦易轍。(圖/美聯社)

● 陳國祥/曾任《中國時報》總編輯、《中時晚報》社長

美國大選結果揭曉,共和黨全面勝利,掌握執政權,參議院由藍轉紅,繼續掌控眾議院,加上保守主義理念大法官占多數的最高法院,整個美國政府紅通通一片,共和黨今後至少兩年全面執政。川普意志將全面貫徹,不僅國內重大政策將全面翻轉,對外軍事、外交及經貿政策也將改弦易轍。

台美關係緊密 川普未來航向必然大幅改變

台灣跟美國關係緊密,從美中台戰略三角關係到貿易與產業,每一個面向都息息相關。從民主黨轉軌到共和黨,美國對華與對台政策的變異已經很大,加上川普又是一個主觀性與主導性很強的領導人,諸多政策都是另類思考,未來航向必然大幅改變。

最大的改變將是台灣必須窮極所能,為美國的國家利益服務。美國現行對華、對台戰略固然是已遏制中國大陸崛起與擴張為主軸,不能否認其中也有維繫盟邦關係與安全上的考量,對台灣所求的不完全是為美國的利益效力。

川普不然。他對於台灣的民主無感,對台灣的戰略價值估算很低,而且由於地緣因素,認為很難防衛。台灣需要美國協防,在他看來,恰好可以抽取保護費。美國如同黑幫老大,也像是收費的保險公司。他介入台海議題的興趣不高,不會為台灣謀求獨立自主的意願奉獻心力;民進黨政府如果想「倚美謀獨」,他基於成本效益算計,不可能提供助力;如果給予口惠,也是為了墊高台灣對中國大陸施壓的籌碼價格。

川普具濃厚的商人性格,慣常從交易角度處理事情,他確實是將台灣視為一個可以交易的籌碼,若能跟中國大陸談出一筆好交易,台灣就可能被他賣掉了。參眾議員或許不認同川普的勢利性做法,但恐無力量牽制政策,只能發出一些溫情對台的語言。

▼川普是一個主觀性與主導性很強的領導人,諸多政策都是另類思考,未來航向必然大幅改變。(圖/達志影像/美聯社)

▲▼美國總統川普。(圖/達志影像/美聯社)

基於美國優先原則 不會積極介入台海事務

川普班師回朝可望對中國大陸加大施壓與制裁力度,但不會積極介入台海事務,因為他基於美國優先原則,不願意主動興事,以免麻煩上身。他的新孤立主義想法,與美國的民意趨向吻合,美國大多數民眾非常不耐美國在國際事務上承擔太多責任,有一種很疲憊的心態。川普正是這個心態的鼓吹者與執行者。

既然是上下合拍,台灣如何能引發美國積極介入台海事務的動機?他對中國加諸的地緣政治壓力、意識形態壓力相對會有所下降,經貿壓力則會上升。對台灣的戰略和意識形態的支持則會下降,但經貿壓力會同樣增強。台灣勢必要從利益上多方取悅共和黨政要,以求美國加大以台制華力道,從中獲取戰略紅利,同時減少經貿損失。

▼川普的新孤立主義想法,與美國的民意趨向吻合,美國大多數民眾非常不耐美國在國際事務上承擔太多責任,有一種很疲憊的心態。(圖/達志影像/美聯社)

▲美軍全球快速反應部隊主力─第82空降師的先遣部隊第一旅戰鬥團(1st Brigade Combat Team),已經前往中東地區部署。(圖/達志影像/美聯社)

川普經濟策略 台灣將產生雙重壓力的關稅問題

川普很感冒台灣「偷走」美國的半導體產業,基於國家安全和再工業化的考量,他積極支持美國國內半導體製造業的發展,以強化半導體韌性,未來必定努力擴大美國在半導體製造中的占比,推動晶片製造回流美國。他認為拜登政府促成的《晶片法案》是浪費公帑的作法,一再說與其把錢交給富有的外國企業,不如提高關稅門檻,讓外國企業便會自己基於利益考量在美國設廠,美國不必花費一毛錢。

他的說法結合第一個任期的「糖與鞭子策略 」,透過提高外國企業的關稅,同時降低美國公司的稅收,促使海外企業在美國設廠製造。台灣的半導體產業已經被他盯上,未來出口到美國的關稅很可能提高,去美國設廠的壓力會加大。台積電首當其衝,川普當選後台積電ADR大跌,未來處境可能更加艱難。台灣的政府和業者今後需要與美國共和黨政府協商的事務範圍,必然擴展到產業配合上,甚至以經濟利益的奉獻來加強美國對台灣安全與政治上的支持。

美國製造業恢復榮景是川普設定的重大課題,他是以保護主義為主要手段來推動,手段則是關稅。他揚言所有外國商品要課徵百分之十關稅,中國產品則要徵收百分之六十至二百的高關稅。他以為只要以高關稅擋住進口,就可以解決美國製造業生產力和競爭力低落的問題,殊不知這是美國國內的消費者在支付進口貨的關稅。如果他執意為之,對台灣來說,將是雙重壓力的關稅問題,一方面是半導體產業,第二方面是貿易逆差。

目前依據2006年政府間半導體會議(GAMS),美國對台灣的晶片不課關稅,但川普認定台灣竊取了美國的晶片製造業務,應支付補償性費用。至於美國對台灣每年高達650億美元的貿易逆差,也要祭出高關稅對付。這又是台灣的政府面對的一個新難題,必須與共和黨政府洽商,以免重創對美經貿及產業韌性。民進黨政府動輒指控親中、友中人士「舔共」,但在美國共和黨全面執政之後,恐怕免不得要努力舔「共」了。

▼台灣半導體產業已經被盯上,未來出口到美國的關稅很可能提高,台積電首當其衝,川普當選後台積電ADR大跌,未來處境可能更加艱難。(圖/記者高兆麟攝)

▲▼台積電。(圖/記者高兆麟攝)

►►►思想可以無限大--喜歡這篇文章? 歡迎加入「雲論粉絲團」看更多!

● 本文獲授權,轉載自「美麗島電子報」。以上言論不代表本網立場,歡迎投書《雲論》讓優質好文被更多人看見,請寄editor88@ettoday.net或點此投稿,本網保有文字刪修權。

陳國祥專欄

陳國祥專欄 陳國祥

政大新聞系、新聞研究所碩士,台灣資深媒體人,曾任中央社董事長、選委會委員、《自立晚報》總編輯、《中國時報》總編輯、《中時晚報》社長、北市政客家事務委員會委員、時報育才董事長。現為傳媒顧問。

分享給朋友:

讀者迴響

關注我們

回到最上面