張競/英艦緘默穿越台海,顯現倫敦北京默契?

▲▼英國軍艦通過台海。(圖/翻攝自張競臉書)

張競

英艦HMS Spey於2月25日自馬尼拉出港北上【如附圖一】,2月29日抵達南韓釜山港【如附圖二】;27日當天就有友邦人士與我談到HMS Spey出港前往釜山,是否會在通過臺灣海峽之後,比照美艦發個新聞稿,聲稱是來維護臺灣海峽航行自由?

▲▼英國軍艦通過台海。(圖/翻攝自張競臉書)

我當時覺得倫敦辦外交有其原則,而且未見得會隨著華盛頓政策,無條件與其搭唱應和,畢竟英國也是個老牌帝國,面對北京也有其獨立自主外交政策與立場,應當不致於跟在美國屁股後面,刻意在軍艦穿越航行自由未受限制之臺灣海峽水域之後,假情假意發個新聞稿去撩撥北京。

▲▼英國軍艦通過台海。(圖/翻攝自張競臉書)

因此我就在臉書發個貼文,公開留下記錄,讓各方事後可以用來檢視倫敦面對北京,是否存在某種默契?【如附圖三】事實上,HMS Spey此次一路前來東亞,逐次到訪各國港口,航跡動態十分透明。【如附圖四】只是依據皇家海軍作業規範,在出港後就會關閉「船位自動識別系統」(AIS:Automatic Identification System),但在進港前又會開啟該系統。

▲▼英國軍艦通過台海。(圖/翻攝自張競臉書)

所以該艦從馬尼拉至釜山航跡顯示,在附圖四看起來,就變成兩段進出港航跡跳接連線,因此看不出該艦實際上是穿越臺灣海峽北上駛往釜山。但不論如何,倫敦外交主管官員與皇家海軍並未發佈新聞稿,北京亦未對此表態,其實不但說明北京對於他國軍艦正常航行,穿越臺灣海峽並無意見,但對於穿越海峽之後,發個前來臺灣海峽維護航行自由以及支持自由開放印太之新聞稿極度感冒。

但讓我感到十分驚訝的是兩岸居然都未派艦,在英艦穿越海峽時進行跟監掌控;所以當媒體向我詢問此事時,我想起當初友邦人士當時與我談起此事時,用英國鬥牛犬、北京犬與臺灣土狗當作逗趣黑話來代表各方海軍艦艇,所以才跟記者用相同語彙提起此事。

從這個事情樣態,吾人要問:「北京與倫敦到底在外交上有何默契?」還是在今年四月中國大陸辦理海軍週年慶之前,皇家海軍不願自討無趣,還打算要當北京與解放軍海軍之座上賓呢?讓我們繼續觀察下去吧!

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張競專欄

張競專欄 張競

中華戰略學會研究員。中華民國榮民,曾任海軍中權軍艦艦長,美國海軍戰爭學院績優畢業,英國赫爾大學政治學博士,目前在大學執教國際關係等政治學門課程。

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