李書萍／警惕印度遞出的橄欖枝　難與印度創雙贏

▲ 印度在國際上一直是赫赫有名的搖擺國家。（圖／達志影像／美聯社）

● 李書萍／中國科大圖書館行政人員

印度近年不斷發展，在國際間的影響力無疑愈來愈大，近來也對台灣釋出善意，大選後，印度外交部便公開表示「願與台灣持續交流」，我們政府也回應善意，與印度簽署移工合作備忘錄（MOU），印度方面立刻肯定，表示「台灣印度移工協議是拉近彼此連繫的方式之一」。一切似乎都在朝著雙贏的方向發展，但果真如此？回顧印度對別國拋出的橄欖枝，我們應該從中保持一份警惕。

立場搖擺　與他國只有利益不存價值

印度在國際上一直是赫赫有名的搖擺國家，政治立場飄忽不定。《紐約時報》是這樣形容印度的：「她是全球政治上最重要的搖擺國，她的影響力足以改變國際的權力平衡，但她支援哪一邊卻從來不明確也不一致」。印度也是全球十大經濟體中，唯一沒有在拜登呼籲的「民主對抗極權」鬥爭中表態的國家。

印度毫不避諱自己搖擺的立場，反而以此為榮，在參與各方的國際組織，也一直以意圖得利作為目標，沒有承擔義務的誠意。譬如印度參與以中國、俄羅斯為主軸的上海合作組織，金磚國家組織的成員國，但是在其中製造的紛爭遠多於貢獻。此外，印度又是美國為了圍堵中國而發起的印太聯盟成員中最鬆散的一員，凡是涉及圍堵中國字眼的專案都不參加。再如2011年東盟發起的RCEP（區域全面經濟夥伴協定），印度加入後發現要求十年內貿易降至零關稅的承諾無利可圖，隨即退出RCEP。所以對印度而言，任何一個國家共用的只是利益，不是價值，兩國的關係只是交易。當無利可圖之時，背信棄義是無可厚非的。

▲ 印度雖然是印太聯盟的一員，但凡涉及圍堵中國字眼的專案都不參加。（圖／路透）

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最難做生意的國家　賺印度錢給印度罰

2020年印度青年人口占全球青年人口的20％，龐大驚人，充滿人口紅利，足以提供低端製造業無盡的廉價勞工，是製造業的投資樂土。對於少子化的台灣，印度的人口紅利好像剛好可以彌補。理論上可行，但事實卻不是如此，印度雖然有許多優良的投資條件，但是負面狀況更多。

印度法律存在諸邦「各自為政」的碎片化問題，並且印度中央政府難以有效地介入地方各邦的自治事務，中央及地方政府的法規多如牛毛，導致外資企業極容易陷入印度法律的漏洞，印度官員也借機貪污勒索。外資經營企業的效率彽，法律成本高。印度一直以來也被認為是「全球最難做生意的國家」之一。

2023年7月，郭台銘的富士康發佈聲明稱退出印度價值195億美元的半導體合資公司。2014年到2021年，有2,783家跨國公司決定停止在印度的業務，超過了印度外企總數的五分之一。其中，美企撤出的大廠包括可口可樂、IBM、通用等等。就連在印度深度耕耘超30年的福特汽車也於2021年退出印度市場，為此福特汽車還須額外花費20億美元重組當地業務。

▲ 印度一直以來也被認為是「全球最難做生意的國家」之一。（圖／路透）

再往前追溯，印度稅務部門對殼牌、諾基亞、IBM、沃爾瑪、凱恩能源、中國小米等多家外資企業都進行了稅務調查，並開出了巨額罰單。不管你是美企、中企、歐企，都「雁過拔毛，獸走留皮」。

近10年，在印的外資企業有23％都受到巨額罰款坑害，退出了印度的數量高達近3,000家。民間因此傳言盛行「印度掙錢印度罰，一分別想帶回家」。

警惕印度遞出的橄欖枝　鮮少國家能與印度創雙贏

印度標榜的是多重結盟，外交立場經常因時因事而變動。從俄烏戰爭起，印度從事轉賣大量俄羅斯石油到歐洲的投機生意，印度賺得盆滿缽滿，使印度人的信心，榮耀及自我吹噓，空前高漲。外交策略更是見縫插針，一切以印度利益起早，遊擊式搶食。回顧過往，面對印度拋出的橄欖枝，我們不得不多一分警惕，警惕他國利用媒體輸送假利益，耗盡台灣真能量。

不論是政治還是經濟，至今鮮有大國與印度合作可以雙贏，只有印度的單贏局面。大國尚且如此，何況台灣呢？

▲ 至今鮮有大國與印度合作可以雙贏，只有印度的單贏局面。（圖／達志影像／美聯社）

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