日外交爭端加劇 北京正對日本進行「非戰爭手段」的全面壓力測試

我們想讓你知道…日本越不低頭,北京越有理由在國內、國際兩個戰場上加碼強硬。對習近平而言,這不只是一場外交交鋒,更是一次對內展示「對日不軟弱」的政治舞台。

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▲自從日本新任首相高市早苗在國會明確表示,一旦中國對台動武,可能構成日本「生存威脅」,為日本依照和平憲法相關解釋行使「集體自衛權」、甚至軍事介入台海衝突留下空間。(圖/路透)

●翁履中/美國德州Sam Houston州立大學政治系副教授

中日關係近幾週急遽惡化。北京今天再以福島核廢水為由,通知東京暫停日本海鮮進口,距離今年6月才鬆綁限制不過數月,顯示雙方矛盾並未降溫,反而持續升級。根據中國海關數據,今年前九個月,中國自日本進口海鮮總額僅約50萬美元,與福島事件前相比呈現斷崖式下滑。

自從日本新任首相高市早苗在國會明確表示,一旦中國對台動武,可能構成日本「生存威脅」,為日本依照和平憲法相關解釋行使「集體自衛權」、甚至軍事介入台海衝突留下空間。

北京反應持續升級,中國外交部召見日本大使,嚴詞譴責高市言論「極其惡劣」,涉台系統與國安單位接連發聲,指控日本「軍國主義復辟」、「干涉中國內政」。甚至中國駐大阪總領事薛建在X上發文,用極端字眼威脅高市,雖然貼文已刪除,但日本外務省正式抗議,美國駐日大使也公開譴責。

近期,中國接連升高經濟與社會壓力:警告國民「暫勿前往日本」,國營旅行社取消赴日團體行程,部分國企、金融機構向員工發出不鼓勵赴日的內部通知,引發日本旅遊、零售與觀光相關類股短線重挫。

智庫估計,一旦中客長期減少,日本恐損失數兆日圓,對低迷中的日本經濟是雪上加霜。日本企業界也擔心北京再度以稀土或其他關鍵物資作為施壓工具,複製2010年釣魚台爭端時暫停稀土出口的劇本。

在軍事與安全層面,中國海警船與無人機密集出現在釣魚台/尖閣諸島附近海空域,宣稱是「依法維權」巡邏;台灣則觀察到,解放軍機、艦在台灣與日本離島(如與那國島)之間的活動頻率明顯增加。北京對外宣稱這些行動「在原定計畫之內」,卻也刻意營造出升高威懾的氛圍。

儘管壓力明顯升高,日本國內民意目前並未轉向懲罰高市。共同社民調顯示,她上任一個月內閣支持度仍接近7成,約半數受訪者支持在北京武力犯台時,日本應考慮集體自衛行動。也就是說,北京的壓力短期內反而鞏固日本社會對「強硬路線」的支持。

這一次 中日衝突比過去更為嚴重

以往在釣魚台、南海等海上爭端,美國、歐洲或區域內國家還可以用「航行自由」、「反對片面改變現狀」等原則性立場介入爭端,對北京施壓。

但這次,爭端起因是日本首相高市早苗在國會公開、明確地把台海戰事視為日本「生存威脅」,從北京的角度來看,是「日本踩到了中國最敏感的主權紅線」。

在這個前提下,北京當然不會退讓,甚至可以說,北京很可能把握這個機會,在國際政治舞台上,對「如何用非軍事手段壓制其他國家」進行實戰演習。

這樣的壓力測試,對北京有幾個戰略上的好處:

第一,對日本的強勢具有合理性:北京強調不是中國先挑釁,而是「日本首相先談台灣、先談出兵」。北京對外主張這是「正當回應」,在國際輿論戰上取得話語權的高點。其他國家就算對中國做法有疑慮甚至不滿,但也比較難像過去那樣公開站在日本一邊,因為技術上這次不是中方先升高議題。

第二,這是一場「非軍事綜合施壓」的最佳演練:海鮮禁令、旅遊警示、留學風險、國企勸阻、金融圈內部通知,加上稀土與其他關鍵供應鏈的影射,這些都是北京外交戰略工具箱裡的籌碼。以日本為對象,剛好可以讓全世界看到,中國在不動用軍事武力的情況下,能對一個G7國家施加多大的壓力,並觀察日本社會、企業界、政治圈的耐受度與裂縫在哪裡。當然,也是向全世界其他國家展現中國的實力!

第三,川普更在意維持美中關係穩定:這次是「高市早苗先觸碰敏感神經」,北京很清楚美國總統川普不會想要主動介入。事實上,到目前為止,美國只有駐日大使明確表態,但國務院層級保持低調,川普總統甚至在接受福斯新聞專訪時,給出一段頗耐人尋味的回答——當主持人提到高市談及日本考慮介入台海引起爭議、被問到中國是否「不是美國的朋友」時,川普回說:「我們的很多盟友也不是朋友。」

在北京看來,這種回應,證明了美國沒有意願大力支持高市,因此,北京知道對日本施壓的空間不小,甚至可以說只要不是真的引起軍事衝突,美方大動作反彈的可能性極低,換句話說,北京認定現在有更多空間可以對日本施壓!

另外值得一提的是,在民族主義氛圍下,北京內部有不少人認為對日本本來就不該溫和,一旦高市不道歉、不收回、不後退,對民族主義的心理而言,就變成必須「硬到底」。

日本越不低頭,北京越有理由在國內、國際兩個戰場上加碼強硬。對習近平而言,這不只是一場外交交鋒,更是一次對內展示「對日不軟弱」的政治舞台。

▼爭端起因是日本首相高市早苗在國會公開、明確地把台海戰事視為日本「生存威脅」,從北京的角度來看,是「日本踩到了中國最敏感的主權紅線」。(圖/路透)

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台灣該怎麼看?

完全不意外在台灣會看到輿論出現我們再熟悉不過的分裂畫面:

有人主張「現在就應該為日本兩肋插刀,站出來力挺高市」,認為日本願意把台海視為自身安全,是台灣戰略上的重要資產;也有人認為「這不是我們出頭的時機」,擔心台灣太早站隊,只會成為中日之間民族主義對撞的附帶犧牲品。

很顯然,這個問題在台灣又是黨派對立的延伸,而不是「以台灣利益為主」的理性討論。

理性來說,台灣當然需要日本在區域安全上扮演更積極的角色,也需要日本在國際場合為台灣發聲,這一點毋庸置疑。但我們也必須誠實問自己幾個問題:

第一,台灣目前有多少實質「條件」去支持日本?在國防、經濟、外交上,我們能提供給日本多少實際助力,而不是只在言語上「站在一起」?假使日本真要跟北京強力對抗,台灣能跟著日本做什麼?這些實際的問題,其實從來都沒有被認真討論,但表態支持或是反對總是很快!台灣能為日本做什麼?真要強勢支持日本,需不需要務實想想這個問題?

第二,中日目前對抗已經高度民族主義化。北京用的是「抗日情緒」與歷史敘事,日本國內的保守社會則在「對中強硬」中凝聚支持。在這個時候,台灣若強硬、情緒化地完全倒向日本,會不會在北京眼中更清楚地被貼上「徹底脫離中華民族認同」的標籤?如果「反共」與「否定所有中華民族認同」綁在一起,對未來兩岸任何形式的溝通,會有什麼影響?需不需要思考一下?

對台灣來說,對外立場不該被情緒綁架,而應該建立在「有利台灣生存空間」的前提上。支持日本在國際上更清楚談台灣安全,對我們有戰略價值;但在中日民族主義對撞升溫的時刻,台灣要不要跳進情緒戰場,則是另外一個層次的問題。

外交上可以緊密合作,安全上可以深入協調,但在敘事上保留一點空間與彈性,不急著把所有標籤一次貼滿,對台灣可能是更務實的選擇。

台灣主流民意反對的是對台灣民主自由的威脅,但也同樣反對因為衝動而發生戰爭!在這種敏感的時刻,政治人物在論述時,多一點冷靜,少一點表演,對台灣才真正有利。

▼對台灣來說,對外立場不該被情緒綁架,而應該建立在「有利台灣生存空間」的前提上。支持日本在國際上更清楚談台灣安全,對我們有戰略價值;但在中日民族主義對撞升溫的時刻,台灣要不要跳進情緒戰場,則是另個層次的問題。(圖/總統府提供)

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翁履中專欄

翁履中專欄 翁履中

旅美政治學者,希望以不分黨派的中間觀點,連結學術研究與政治現況,憑藉證據剖析時事,盼更多人能就事論事,了解到意見可以不同,但願意接納歧見的台灣才會有共同的未來。

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