楊志良/奪回政權後,如何「選對人才」治國?

 

 ▲國民黨四個太陽(馬英九、王金平、朱立倫、吳敦義)。(組合圖/記者李毓康、屠惠剛、湯興漢攝)

●楊志良/公共衛生學者、前行政院衛生署署長。目前為台灣大學公共衛生學院健康政策與管理研究所兼任教授、亞洲大學教授。

九合一選舉綠營大敗,藍營有望能奪回政權,各路人馬躍躍欲試。但奪回政權後如何治國?要讓人才願意進入政壇。
天下之大,非一人能獨治。千里馬易得,伯樂難尋。自光復以來,教育普及,一時人才濟濟,前輩孫運璿、李國鼎、趙耀東等等,為兩蔣重用,造就台灣成四小龍之首。

然解嚴以來,雖說行民主制度,實為民粹。英國易普索莫里公司2016年調查發現,全球無知國家前三名為中國、印度及台灣。今日台灣任官,在政客、立委、媒體、酸民「照顧」下,千里馬也只能落得拉犁、推磨下場。

台灣人才幾乎全被耗損殆盡,2016年小英選上總統,選前說她準備好了,但到520就職,歷時四個月,林全組閣還是困難重重。有財經雜誌在當年五月以「缺官」為封面,探討人才難覓。林全被七個屬意人選拒絕,才找到丁克華任金管會主委(一年不到就下台),如果你是丁,知道自己是第八個人選,還願意幹嗎?

▼時任行政院長林全。(資料照/記者季相儒攝)

台灣底子不算差

簡單的說,現今滿朝文武,不是「有能耐,卻不能忍耐」,而是「能忍耐,卻沒有能耐」。四任總統下來,台灣相對中國及鄰國是每下愈況。但大家不必氣餒,看看茉莉花革命,追求民主化,卻帶來中東八國人民流離失所,朝不保夕。若問伊拉克或利比亞百姓,恐怕寧可要海珊或格達費的獨裁,而非今日的更大苦痛。萬幸台灣的底子總算不差,可以撐到今日。

公民未達水準的國家,最佳制度是有位強人施行開明專制,雖獨裁,但尚能回應廣大民眾的需求,如蔣經國、鄧小平及李光耀。但世上沒有「開明專制」這種政治制度,不是繼續開明下去,最後變成民粹(如台灣);就是走回頭路,最後變成專制(如中國及中東國家),要成為如北歐那樣的正牌民主國家,可是要至少半個世紀的磨練。

李光耀在《觀天下》書中說:「即便行動黨再怎麼認真努力,年輕的新加坡人最終要的可能還不只是政治上的競爭,而是全面的兩黨制。他們自有選擇的權利。畢竟每一代新加坡人都有權自行決定他們要建立一個怎麼樣的國家,要塑造一個什麼樣的社會。但我希望年輕人不會輕率地做決定,而是考慮後果、權衡得失。因為後果終究得由他們自己承擔,不是我,或者我那一代人。到後果浮現的時候,我們早已經不在了。」

國民黨自詡為最大在野黨,但一直沒有本事組影子內閣,針對執政黨的缺失及民眾需求,提出具體政見。麻將桌上的賢達及想參一腳的,若有本事,就該提出治國的夥伴,並獲得該人同意。國家人才有限,同一人才可以重覆被納入不同麻將桌,同一人也可應允多位邀約者,如此競選起來,民眾才知道你有什麼班底,也才有好的選擇,綠營當然也應比照辦理。

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楊志良專欄 楊志良

公共衛生學者,台大及亞洲大學教授,曾任行政院衛生..

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