楊志良／寧可現在要回超收稅金　不指望財政紀律嚴正化

● 楊志良／公衛學者、前衛生署長

2022年稅收超徵4,500億，扣除屬於地方的700億，中央有3,800百億可運用，但到底該如何使用？各界吵成一團。

稅收超徵是假議題　各部會心知肚明就怕丟了烏紗帽

首先，稅收超收根本就是欺騙老百姓的假議題，政府早就長期在玩這個把戲。也就是把應該的支出編成「特別預算」，不列入「一般支出預算」，例如8,800億前瞻基礎建設計畫，及8,400億防疫紓困計畫，加起來就超過1.7兆，都不在一般支出預算中，帳面上自然容易超收稅款，但實際上這一點錢根本補不了國家目前龐大的財政負債。

台灣目前檯面上的負債就有6.6兆，如果加上勞保、健保、台電、中油幾千億的虧空，至少負債2、30兆。其實財政部、國發會、中研院經濟所，還有各位財經專家都心知肚明，但就是沒人敢講真話，怕丟了烏紗帽，或被1450圍剿。

王鴻薇提議還稅於民　蔡蘇終於鬆口普發現金

斯斯有兩種，所謂超收的稅金如何發放，則有很多種。按照蘇內閣以往的套路，最好是發N倍券，以達到選票極大化，先讓老百姓到村里長處排長隊領了券，再去店家排長隊買東西，浩浩皇恩，滿街人潮。至於國民黨等在野黨，以朱立倫為首，當然主張發放現金，讓民眾入袋為安。

▲民進黨立委共同召開「2023拚經濟 全民普發現金1萬元」記者會。（圖／記者屠惠剛攝）

然而已到任期最後的蔡英文，沒有了選舉的壓力，又擔心留下臭名，決定不發現金。只不過這個如意算盤，很難打下去。以王鴻薇提議為始，隨後眾多綠委附議，還回稅金的聲音已成為一股洪流，沛然莫之能禦。今年就要啟動立委及總統選舉了，必須面對選民的綠委們及賴清德，必有「造反」之舉，很快就有蔡英文眾叛親離的好戲可看了。因此蔡英文和蘇貞昌急轉彎，改口發現金。

毫無還稅於民的空間　「意外之財」讓民眾享受小確幸

若以理性思維來看財政紀律，根本沒有還稅於民的空間，若如此做，只有加深國債，進一步惡化世代間的對立與仇恨。不數年，年輕世代都將學館長和吳子嘉，以三字經及四字經等粗鄙的幹話痛罵蔡蘇集團。今日社會情勢之惡劣何止十百倍於太陽花運動時，早就該打入占領總統府了。

然而從感性的角度來看，「超收的」稅金卻非發回不可。民眾因為低薪、通膨、高房價，日子苦不堪言，若能有這筆「意外之財」，至少能多撐一段日子，等待春暖花開。

錢與權交給政府就是場災難　蔡蘇體制信用蕩然無存

其實這就如同勞保及勞退，是一次領好還是按月領好？明明知道按月領比一次領的多很多，長遠來看，當然應該選月退。但是愈來愈多民眾對蔡政府已經不抱希望，寧可活在當下，選擇一次請領。錢跟權交給政府就是一場災難，郭台銘太有學問，說出「禽獸食祿」，直白的說就是豬狗不如。高端醜聞，金管會移送九次，到如今檢調單位仍只虛晃一招，以致大家寧可相信高虹安，也不相信司法，政府信用完全破產。

▲郭台銘曾為BNT次世代疫苗和衛福部薛瑞元槓上，並轟執政黨「禽獸食祿」。（圖／郭台銘臉書）

同樣的，這次民眾一定也認為「鮮吃都不夠，還想曬成乾」，寧可活在當下，要求發回超收稅金，而沒有心力展望未來，期待財政紀律的嚴正化。

但是就算要發，至少應該排富，或集中多給低收入者。郭台銘、張忠謀絕對不差這些錢，綠營「食祿禽獸」及1450們，早就A得口袋滿滿，也都不用了。

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