▲飛雲飛彈配備機動發射車為過往中等國家的打擊利器，主要原因在於其機動性與飛彈射速高。（圖／US DoD）
●尤里安／現任軍事戰略評論員，淡江戰研所畢業。
在1月2日，美軍以無人機於巴格達國際機場襲殺依朗革命衛隊蘇雷曼尼（Qasem Soleimani）後，除武裝民兵於肯亞等地發動襲擊外，也於1月8日向伊拉克美軍阿塞德（Al Asad）與艾比爾（Erbil）基地發射飛彈。事後美伊雙方就死傷人數與損壞狀況各自表述。
▲彈道飛彈缺點在於準確度，通常只會造成平民住宅或是軍營建物的損傷。（圖／US DoD）
國際脈絡下的代理人戰爭
回顧1970年代的歷史我們可以發現，美國與前伊朗國王巴勒維（Pahlavi）相當交好，除出售當時新銳F-14戰機外也打算銷售紀德級驅逐艦到伊朗，未料何梅尼（Khomeini）政變後改支持伊拉克海珊（Saddam Hussein）政權。1980年代發生兩伊戰爭，其間對伊拉克以毒氣彈殺傷庫德族人議題置若罔聞。
後續在1991年伊拉克入侵科威特後，美國於1991與2003年發動了兩次伊拉克戰爭，在911恐怖攻擊以及海珊敗亡後，美軍又以反恐戰爭為名在兩地駐軍，上述阿塞德與艾比爾基地只是基地群之一。這些軍力除打擊新進崛起的伊斯蘭國（IS）勢力外，更是從西方圍堵伊朗勢力的重要基礎。
另一方面伊朗為區域勢力，除以軍力壓制反對勢力外也向外輸出「革命戰爭」，最顯著的例子就是伊朗近年介入的葉門內戰，南北葉門分別有沙烏地聯盟與伊朗支援；另一方面，伊朗也在黎巴嫩、敘利亞作出相關武裝勢力的支援。軍事界稱這種現象為代理人戰爭（Proxy War），這種現象以冷戰時期美蘇對抗下的各種戰爭與衝突為代表，目前伊朗也以這種方式在上述各地遂行衝突。
現階段美國對伊朗採取包圍態勢，若不計算中亞等國家駐軍，東邊從阿富汗到西邊土耳其以迄波斯灣諸國，加總軍力人數75,000人，這對伊朗來說是一大壓力，巴勒維時代美國支援下的海空軍戰力，例如F-14戰機等基本上是飛不出波斯灣的，為對抗美軍的包圍態勢，伊朗早在1980年代以後就思索出另一套方案－中短程彈道飛彈。
▲波斯灣戰爭期間被聯軍擊落的飛雲飛彈殘骸，時間距今已迄30年。（圖／US DoD）
80年代的飛彈城市戰
很難想像距今35年前的兩伊戰爭中發生過飛彈／城市襲擊戰。兩伊戰爭期間伊拉克以其龐大的軍力曾經壓倒過伊朗，後續在戰況膠著時演變成油輪與飛彈的城市襲擊戰，以彈道飛彈襲擊都市的案例最早為二戰末期，納粹德國對英國發動的V2飛彈襲擊，除平民人員死傷外對軍事上並未有何助益。兩伊戰爭的城市飛彈襲擊戰基本上也是這種狀況。
伊朗在兩伊戰爭期間飽受伊拉克短程彈道飛彈襲擊，後續轉向周邊國家，例如俄羅斯、敘利亞、利比亞與中國尋求飛彈科技的協助，最後尋求能輸出飛彈科技的北韓求助，目前所發展的中短程飛彈種類相當可觀。
伊朗中短程彈道飛彈基本上以飛雲（Scud）飛彈為主軸，外界以流星（Shahab）飛彈稱謂，目前計有流星一到流星五型飛彈，射程從流星一型的300公里進化到流星五型的5,500公里（一說4,000公里），飛彈燃料也從原本的液體燃料進化為流星五型的固體燃料，這可減少發射前添加液體燃料被敵發現的時間。
▲目前世界上最常被彈道飛彈攻擊的國家為以色列，少部份躲過反飛彈系統的來襲飛彈，依舊會造成損傷。（圖／IDF）
21世紀以後，伊朗研發的彈道飛彈改名為Fateh，中文稱為征服者或是法塔赫，除了1月8號攻擊美軍基地的Fateh 110型飛彈外，也有Fateh 101、Fateh 110A與Fateh 313等型飛彈，這些西方國家稱呼的飛彈基本特性就是採用固體燃料，彈頭重量雖然無法增加到1000公斤以上，但導引精度卻從原本的慣性導引（INS）進化成GPS與末端導引，足以威脅包圍在伊朗附近的美軍基地與駐軍。
Fateh系列飛彈自裝配伊朗軍方後，於2017年6月18日取得實戰紀錄，當天伊朗發射6枚Fateh飛彈，攻擊敘利亞東部代爾祖爾（Deir Ezzor）地區的伊朗庫德民主黨（PDKI）目標。2018年9月8日也有7枚飛彈發射，後續雖有評論指出在上述襲擊中有若干重要領導人被襲殺的報導不算真實，但這已經驗證了伊朗中短程彈道飛彈的實力。
以目前西方衛星影像公司公佈的美軍基地受襲照片來說，有評論指出這重襲擊對美軍境外基地不構成重大損失，後續美軍緊急增援愛國者飛彈營即可應付。但也有評論指出，這是伊朗故意選擇且不會傷害美軍人命的目標，最主要的是向伊朗國內交代，同時轉移伊朗防空部隊誤射烏克蘭航空客機的焦點。對美國來說，若是伊朗反應太過激烈，美軍正好大舉進軍中東，美國政府也可以轉移國內勢力的彈劾案焦點。
一件美軍駐外基地遭受伊朗飛彈攻擊的案件，美伊雙方卻各自有盤算，飛彈攻擊與軍事／外交的折衝算計在此表露無遺。
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