● 王高成／淡江大學國際事務學院院長
今年是聯合國成立75周年，大會於日前舉行，很特別的是，受到疫情的影響，各成員國的國家元首均以錄影的方式發表談話。儘管如此，會議仍然火藥味十足，美中歐各國領袖均發表了各自的外交政策，彼此針鋒相對，也將影響到未來相互的關係及國際局勢的發展。
川普遭質疑抗疫不力 以「反中」另闢戰場
美國總統川普在發言前，白宮即已預告將針對中國發表重要談話。
果然川普嚴厲痛批中國，不僅稱呼新冠病毒為「中國病毒」，還指責中國故意隱瞞病情，與世界衛生組織對外宣稱此病毒不具人傳人的威脅，無症狀者也不具傳染性，要求聯合國必須讓中國為自己的行為負責。明眼人都知道，川普此一動作基於競選的考量高於對國際疫情的關切。
川普此次競選最大的包袱就是美國疫情嚴重，美國人民及民主黨均質疑川普防疫不利，川普陣營為了勝選只有另闢戰場，全面批判及對抗中國，同時也順勢將疫情擴散與反中立場掛勾。
川普在聯合國會議上宣稱新冠病毒為中國病毒，可謂對於中國嚴重的挑釁，在全球各國飽受疫情肆虐的情形下，稱新冠病毒為中國病毒，將不利於中國的國際形象。要求聯合國確保中國為自己的行為負責，更是要透過該組織的機制對中國施壓與制裁，也是對付中國的一種手段，但是以中國在安理會中具有否決權的身份，若有提議也不可能通過。
▲ 川普被批抗疫不力，為挽救選情近期狂打反中牌。（組圖／達志影像／美聯社）
美國記者爆料 川普2月初知疫情嚴重性
其實川普所言並不能取信於各國，說中國控制世界衛生組織多數國家並不相信，之前已在世衛組織中表態過，並要求中國負責，但多數國家並未附和，川普甚至憤而退出該組織。稱中國隱瞞及誤導各國，但是最近來台訪問的美國衛生部長阿札爾證實，在今年1月3日疾病剛爆發時美國就曾與中國對口單位接觸，被告知病毒初步報告。美國情報機構在1月份時即提醒白宮疫情的嚴重性，只是川普不加重視而已。
更勁爆的是，根據美國記者伍德的新書透露，川普早在2月初時即知道新冠肺炎的致死嚴重性，但是他卻選擇隱瞞不說，理由是怕引起美國民眾恐慌。如果真如川普所指控，武漢或北京官員最初曾隱瞞病情，那川普自己顯然也犯了同樣的錯誤，理由可能都是害怕會引發社會恐慌。
▲ 美國總統川普被控，2月初即知新冠肺炎的致死嚴重性，但他卻選擇隱瞞不說。。（圖／達志影像／美聯社）
中國避冷戰 不與美國正面對抗
面對川普的公開嚴厲指責中國，中國在聯合國大會中也做出了反擊。
習近平在錄影談話中，不指明的說「任何國家都沒有包攬國際事務的權力，更不能在世界上我行我素，搞霸權、霸凌、霸道。單邊主義沒有出路，要堅持共商共建共享」。顯然就是在暗批川普自上任以來的單邊主義外交作風，以及動輒對中國在內的許多國家指責、施壓及制裁。
但是中國也不願意與美國正面為敵，他強調要跳出零和博奕思維，摒棄意識形態爭論，跨越文明衝突陷阱，中國無意跟任何國家打冷戰及熱戰。
此話目的也在於回應美國現在以意識形態差異為思維，堅持對於中國展開全面遏制戰略，形成所謂的「新冷戰」狀態。中國不論是基於信念上或自忖沒本錢與美國爭霸，對於美國的遏制政策採取迂迴的態度，猶如以中國的太極拳對上美國的西洋拳，以避免與美國形成冷戰局面。
▲法國總統馬克宏呼籲，各國凝聚「現代新共識」。（圖／路透社）
中美相爭 各國不安
中美相爭的態勢畢竟已經出現，也已引發各國的不安與不滿。
法國總統馬克宏在聯大的演說中強調，各國領袖不應任由美國與中國之間的權力鬥爭擺布，呼籲各國凝聚「現代新共識」以促成國際合作。
德國總理梅克爾也呼應馬克宏的看法。顯然作為美中之外的全球第三大勢力歐盟也不甘於只作兩者的附庸，也不樂見新冷戰的形成影響國際的和平與發展。
國際局勢未來的發展，主要仍看美國外交政策的走向，以及美中歐三方的互動而定了。
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