編按：2020年是許多人最難忘卻最想要忘記的一年，新冠肺炎蔓延全球，帶離無數位國內外明星，疫情至今仍尚未止歇；美國總統大選紛擾未休，台灣政壇也因將擴大開放美豬牛進口而掀波，朝野衝突未止。對此，ettoday雲論推出「回顧2020年，展望2021年」系列評論，帶著人們一起回顧這高潮迭起的一年。
●林祖嘉／政治大學經濟系教授
2020年是個多事之秋，新冠疫情不但打亂了所有人的生活，而且也嚴重的影響到全球的經濟和貿易，包括經濟成長倒退、國際貿易量萎縮，以及失業人口大增等等。
充滿變局的2021年經濟
現在已經有一些疫苗出現，部分國家的某些人士已經逐漸的開始施打疫苗，但是要等到全球人口全面的施打，可能還需要一段時間，因此全球人類的生活要完全恢復正常可能還要再等等；同樣的，全球的景氣要重新回溫也同樣需要一段時間。
而且，受到遠距生活與其他型態的影響，很可能有些東西會回不去了，因此，2021年的全球經濟會呈現何種面貌，可能還需要大家多發揮一點想像力，才有可能猜得出來。
▲即便全球已展開疫苗施打作業，但要讓多數人能夠抵禦肺炎病毒，還需要蠻長一段時間。（圖／達志影像／美聯社）
2020年年初，爭議多時的美中貿易戰爭好不容易有了一個初步的結果，雖然其內容很簡單，但是至少表示美中的貿易爭議可以有一個喘息的機會，也讓全球的貿易不要再受到更大的衝擊。
但是沒想到，2020年1月底爆發的新冠肺炎很快的傳到了歐洲及美洲大陸，其中美國又是重災區，而且美國是全球經濟重鎮，當美國經濟受到重創時，全球經濟當然也就應聲而倒。
2020年3月初，新冠疫情在美國爆發時，立即造成美國股市的崩盤，3月中的二個星期之內，美國股市由最高的近3萬點快速的下跌到不到2萬點。另一方面，嚴重的疫情造成人們躲在家中不敢出門，民間消費萎縮可以說是造成美國經濟蕭條的最主要原因。
▲疫情重挫全球民間消費力。（圖／路透）
其他經濟大國的情況幾乎完全一樣，包括歐盟、日本與其他國家也都在封城封境的情況下，造成消費的流失，全球經濟成長因此而大受影響。
2020年中，依國際上幾個主要的經濟機構預測，2020年全球的經濟成長率大約會比去年低5%，到2020年底時再預估情況雖略為好一點，但是可能也會落在-4%左右，此一數據是2009年全球金融海嘯-1.9%的兩倍。
在各國消費萎縮的情況下，大家的生產與貿易也同時大幅減少，依幾家國際機構的估計，2020年全貿易金額會比去年減少14%到15%之多。
這對於許多高度依賴國際貿易的國家受到嚴重的影響，包括日本、台灣、香港與新加坡等國。
全球無限撒錢救經濟
另一方面，為了挽救快速蕭條的經濟，以及大量失業的人口，各國紛紛拿出大量的政府支出來救急，同時也不斷的透過印鈔票來拯救經濟。
美國的情況最具有代表性，因為美國受到疫情的影響最為嚴重，不但經濟受創嚴重，而且失業率由一月底的3.6%，快速攀升到五月超過10%。
川普總統為了挽救其亟亟可危的選情，不惜投入大量財政補貼，包括發放高額的失業救濟，在短短的幾個月之內，就拿出了2.3兆美元的財政支出，使得美國累積國債佔GDP比例由2017初的100%快速增加到120%。
▲美國聯準會（FED）大樓。（圖／達志影像／美聯社）
2020年末，美國國會又通過9,000億美元的財政補助，而且川普已經簽署同意這項財政支出，未來美國如何償還這麼大筆的國債，將會是一個嚴肅的問題。
除了大量的財政支出以外，川普總統的另外一個重要經濟政策就是無上限的施實貨幣寬鬆政策（即一般所謂的「QE無上限」)。
在此一政策之下，美國聯準會沒有節制的直接大量購買美國企業發行的債券，辜且不論這些企業的債信如何，未來能否準時還債，單單是因為QE無上限的結果，導致美元的大量發行，而充斥於全球的金融體系當中。
全球股市跟疫情一同「升溫」
最後，我們看到的是包括美國在內的全球股市都紛紛大漲，問題是，明明全球的經濟是非常嚴重的蕭條，但是各國的股市卻是一片欣欣向榮的景色，到處充斥的美元與其他國家的貨幣是唯一可以解釋的理由。
美國的情況不是特例，其他幾個大的經濟體也是有樣學樣，包括日本與歐盟都是如此。
日本政府先是拿出9000億美元來拯救經濟，佔其GDP的19%，此一比例甚至比美國還高；同時，日本也宣布日元發行也採取QE無上限，因此也使得日元的發行量大增，造成日元與美元競相眨值的窘境。
此外，歐盟的情況雖然好一點，但是歐盟同樣也大量的印製歐元，來協助其成員；另外，許多成員國也同樣的大量增加財政支出，來挽救國內的經濟。
難熬的2020年過去了，2021年疫情將會逐漸得到控制，人們的生活將會逐漸步入正軌，雖然可能還需要等到2021年的下半年。
▲由於大量貨幣進入到全球市場，使得疫情下的全球股市也隨著疫情一同「升溫」。（圖／取自免費圖庫Pixabay）
但是，由於各國政府競相拿出財政補助，同時又大量的發行貨幣，未來如何處理財政與貨幣問題，將是每一個政府都要面對的頭疼問題。天下沒有白吃的午餐，政府的經費也不可能從天而降，雖然明年全球的經濟成長率會比今年高一些，但是每個政府為了應付這些財政赤字和大量的貨幣，我們也不可能預期未來全球經濟有立即高度的恢復。
有許多國際機構都預測，全球各國可能要花上五年的時間才有可能恢復到2019年的景氣情況，也就是說，未來全球經濟景氣依然充滿風險，政府與人們都必需小心應對才是。
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我們想讓你知道…有許多國際機構都預測，全球各國可能要花上五年的時間才有可能恢復到2019年的景氣情況，也就是說，未來全球經濟景氣依然充滿風險，政府與人們都必需小心應對才是。