沈榮欽/各國開戰臉書、谷歌 台灣媒體卻難跟進

我們想讓你知道…台灣連第一階段的行動都無法完成,除了公平會拒絕調查之外,媒體難以集體行動也是主要問題。

▲圖為Google總部 。(圖/記者洪聖壹攝)

● 沈榮欽/加拿大約克大學副教授

自從澳洲立法要求谷歌與臉書與媒體達成付費協議以來,鼓舞了加拿大、美國與歐盟不少國家效法。

澳洲力戰兩大科技巨頭

為了回應澳洲政府的要求,谷歌一開始以退出澳洲搜尋市場威脅,未果後既而以Google News Showcase平台,選擇性與媒體簽約達成付費協議,而得以使用內容。臉書也同樣撤下所有澳洲媒體連結威脅後,在加拿大等多國的批評下,採取了與谷歌類似的方法解決。

兩位科技巨頭為此議題各準備10億美元額度,看似不少,其實在全球媒體規模下,也不過杯水車薪,但卻成功將各國的運動轉化為彼此競奪20億美元份額的活動。

筆者也多次在臉書呼籲台灣國會與媒體以及相關利害人應該跟進,雖然有管碧玲等少數立委關切,不過公平會拒絕調查兩科技巨頭的數位廣告壟斷,台灣媒體也因自身問題,而難以組織採取集體行動,在推動過程中遭遇不少阻礙。

但是世界並沒有停下等台灣,德國聯邦卡特爾署(The Federal Cartel Office, FCO)最近對谷歌提起的訴訟,將各國對科技巨頭的對抗提升到下一階段。

▲Google。(圖/路透)

德國提告谷歌Google News Showcase平台

FCO提起訴訟的對象不是別人,正是谷歌為了化解世界各國政府與媒體壓力而設立的Google News Showcase平台。
根據Corint Media對谷歌的指控,FCO正在調查谷歌將Google News Showcase整合進搜尋中,是否會導致「自我偏好」(self-preferencing)或阻礙競爭的第三方所提供的服務。谷歌並且成功利用金錢、講座與其他方式定義媒體創新,將媒體塑造為無法適應時代變遷的落伍者,其失敗乃是因為缺乏創新能力,與科技巨頭的壟斷無關。

▲Google。(圖/達志影像/美聯社)

谷歌否認這種指控,強調新聞平台乃是根據演算法,以客觀公正的方式提供新聞排序,不會強調合作夥伴或是谷歌的偏好而壓抑競爭對手。

德國的競爭法修正案於今年一月生效,賦予FCO更大的權力,而FCO也開始對科技巨頭的壟斷展開調查,包括另兩項對谷歌的指控,以及對亞馬遜和臉書Oculus壟斷力的調查。

預計會有更多國家加入,因為歐盟在2019年通過的智財權修正案,6月7日就是將之引入國內法的最後期限。一旦各國開始發動,谷歌很可能會像應付法國一樣,將部分媒體納入Google News Showcase平台,但是德國FCO的行動,卻可能意謂著谷歌的做法也許不能如過往般無入而不自得。

▲Google。(圖/路透社)

台灣媒體難以跟進之因

台灣連第一階段的行動都無法完成,除了公平會拒絕調查之外,媒體難以集體行動也是主要問題。

因為在台灣藍綠兩極化的情形下,沒有任何讀者願意為另一陣營的人努力,藍白與綠之間的恨超過對自己陣營的愛,導致任一媒體的破產,都有大量的人叫好,卻沒有足夠的人跳出來支持。

更不用說傳統電視媒體、廣播、報紙、雜誌與線上媒體的隔閡,在誰也不服誰的情況下,彼此捐棄門戶之見攜手努力,幾乎為不可能的任務,更難以奢望讀者的支持了。

台灣媒體的自甘墮落自然是媒體喪失觀眾信任的重要原因,即使朱學恒荒謬絕倫,依舊不乏媒體邀約繼續在電視上胡扯,加上中共大外宣的影響,如果連媒體對自己的專業名聲都自我貶抑了,又如何能奢望讀者的信任?

▲新聞媒體。(圖/取自免費圖庫Pixabay)

但是刻意與政治隔離也未必是負責任的好策略。例如臉書支持的事實查核機構,或許是處於藍綠兩極的環境,不想過度涉入政治爭議,所以不願過分強調政治言論,但是這樣一來,就會產生像柯文哲這樣,滿嘴謊言卻鮮少被核實的政客,聲量最大的大說謊家反而無法經常核實。

遠離政治爭議的結果,反而對社會影響最鉅大的一面沉默以對,令政客無所忌憚;但是一旦過分涉入政治,也可能喪失某些支持者的認可,成為政治核實的兩難。

▲媒體是否遠離政治爭議有其兩難之處。(圖/Pexels)

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沈榮欽專欄

沈榮欽專欄 沈榮欽

加拿大約克大學副教授、法國INSEAD博士,專長為策略管理與組織經濟。

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