● 盧信昌/台灣大學國際企業學系副教授、台灣競爭力論壇知識創新組召集人
過去二十餘年間,台灣從921大地震到全球金融海嘯,曾經有過的團結集氣與群善作為,雖已事過境遷,卻頗有參考學習之處。對比現下的全球疫情和後冷戰的情勢開展,更需要汲取應對智慧,與激勵出分頭並進的勇敢卓絕。
擊不垮的台灣
首先,世紀大地震921,一夜襲來、密集發生的親離死別!在集體悲愴和服喪哀戚之外,與死神搶時間的救援工作和健總復目標,都明快一致。
因此,諸如搶救東星大樓的兄弟生還者,即使是些許的突破,都能激發起求生意志;前瞻動能,普遍急切而且是自發的。
▲921地震台北松山東星大樓。(圖/慈濟基金會提供)
當時的產業政策,優先在恢復半導體產能以及日後做成的地理分散。從設立南科到新加坡、南京等處的晶圓擴廠,也包括日後在中科的全台拓展;充分利用從南到北,組成台灣島的地殼板塊與不同週期的造山運動。
除了解決地震停工的風險,同時間輸出的產業能量,讓台灣廠商的跨國投資,得以在東亞地區擴大進行。
其次,十年之後發生的金融大海嘯,因為有前一波台灣產業的地理分散和全球生產鏈的完整構築;兼且,又有二十國峰會(G20)的財政聯手擴張以及兩岸搭橋的產業對接,即能讓台灣輕易找到出口。
因此當時的台灣幾乎毫髮無傷,只苦了連動債的受害者。其後發生在日本的311複合式災難,台灣民眾更能將心比心的樂做捐輸,而有更近一層的台、日關係。
▲311大地震滿10周年,日本民眾於影片中表達對台灣的感謝。(圖/翻攝自Facebook/日本台灣交流協會)
到如今打了半場好球的新冠2019,正應驗了得道者多助的古訓,讓緊急之下的疫苗缺口,有來自美、日與COVAX的協助。在已經運到台灣的約五百萬劑疫苗當中,有七成強是美、日兩國的捐助,接近三成則源於自購所得;而在自購取得的七十萬劑AZ疫苗,將近九成的六十二萬劑是由COVAX所提供。
防疫下半場嚴峻 如何再顯榮耀?
眼前,如何能在穩住陣腳之後,逐次取回主動權和控制病毒的再次危害?
一方面,還會持續一段時間的疫情,主要集中在高齡人口和老舊社區內。因此,除了優先施打疫苗之外,區隔和拉開社區封鎖線,很必要。
再則,於經濟發展的重心與商業服務的活絡上頭,跨世代所感受到的威鎮與解除限制的急迫感,並非齊一平等;因此,重新建立指揮中心的威信,確有其積極意義在。
最後,面對全球生產鏈重組得磁吸效應,台灣能夠操之在我的政策重點,不論低薪、優質的勞動力與過往粗放的政策監理;之於砸大款的闊氣補貼,和強國課徵環保稅、最低稅負制等的軟硬兼施,投資台灣的吸引力相對有限。
▲「遠雄U-town」廠辦大樓。(圖/遠雄集團提供)
往下的這半場已然是搏擊賽事,無論企業投資的區位選擇與新冠抗疫的防禦進行,政府各職司部門的工作也益發的艱鉅;更有必要深入了解跨國企業和廠商的困難所在,主動探視和配合其需要來做協助。
與此同時,和鄰近貿易國家的雙邊關係,更要敢於出擊改善!除了爭取如常的經貿互補之外,無論人民生活的調適想像與在高教產業化的深度交流,都是回應民心恐慌和提升國家競爭力的關鍵所在。
惟其有如此的再平衡與路線的明確化,才能安頓人心和取得主導權;運作出具有長足發展的軟實力,在在需要有循循善誘的苦心,以及費盡思量的巧妙安排,才能夠廣結善緣。
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我們想讓你知道…往下的這半場已然是搏擊賽事,無論企業投資的區位選擇與新冠抗疫的防禦進行,政府各職司部門的工作也益發的艱鉅。