● 黃靖麟／宜蘭大學兼任副教授、台灣國家政策研究協會秘書長
2021年雙十國慶，蔡英文在演講中以「堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬」回應前日習近平對台灣的「和平統一」與「台獨是歷史罪人」的呼籲。
回顧2016年蔡英文就職演說未提「九二共識」，中國即以「沒有完成的答卷」回應，在爾後的數年，無論台灣方面以任何婉轉語言表達對兩岸和平的企求，對岸不是「地動山搖」就是「歷史罪人」予以口誅筆伐；回到2021年10月10日的今天，只能重複前述的老梗，也提不出新的見解與更嚴肅譴責了。
▲即便輿論多關注「堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，但蔡總統已在演說中重申「善意不變、承諾不變」。（圖／記者李毓康攝）
1999年7月9日李登輝總統的兩國論，引起國際軒然大波；2002年8月3日，第29屆世界台灣同鄉會年在日本東京舉行，陳水扁總統以視訊參加會議，提出「台灣中國，一邊一國」。李陳兩論的共同特點就是，受到國際以「一個中國」政策，而予以漠視。
然而2021年，與李登輝與陳水扁主政，國際大環境對中華人民共和國甚是友好，李陳二位總統的主張，對友我國家而言可謂是「麻煩製造者」，當時主政兩岸事務的蔡英文，必有「寒天飲冰水」的深刻體認。或因經驗使然，蔡總統2016年就任後，在兩岸政策上雖不卑躬屈膝，但也從不冒進。
習近平的兩岸難題
因此，今年國慶演說，以「中華民國」對應「中華人民共和國」絕非偶然或一時義氣之爭，推敲應是台美兩國共同推敲出來的重大國際政策，在全球民主聯盟成形對抗中國的國際氛圍下，顯示美國的「一個中國」政策，已經大幅變動。
「中華民國台灣」VS「中華人民共和國」的主張，符合美國國際戰略意義，也是台灣以清晰的國家概念，以呼應「挺台抗中」民主國家之承諾。簡言之，若台灣還自認屬於中國一部份，那麼還有誰會來協助中華民國台灣的安全呢？
這是總統的一句話，卻可能是中華民國立足台灣70年來最大的政治躍進，更是蔡英文給中國的台灣考卷，也是民主國家聯盟給中國的試煉，該如何回答？或將是習近平從政以來最大的兩岸難題！
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我們想讓你知道…今年國慶演說，以「中華民國」對應「中華人民共和國」絕非偶然或一時義氣之爭，推敲應是台美兩國共同推敲出來的重大國際政策，在全球民主聯盟成形對抗中國的國際氛圍下，顯示美國的「一個中國」政策，已經大幅變動。