● 游士儀/政大經濟博士
後疫情時代「封閉」與「開放」的矛盾
後疫情時代,各國加快疫苗接種速度,完整接種疫苗人口覆蓋率迅速增加,但是在病毒不斷變異的威脅下,沒有國家敢完全解除遊與邊界的管徑措施。儘管如此,各國對入境管制規定已經逐步放鬆,有些國家只要完整接種認可的疫苗並提出3天PCR陰性證明且Ct值超過38,只要隔離3-4天就可以,甚至可以不用隔離。
相對於主要國家,台灣的入境管制顯得十分嚴苛,不管是否有疫苗接種證明,所有入境者都需要14天的檢疫旅館隔離,境外人士除了持居留證、外交公務證明、商務履約證明,或特許者外,一律限制入境。
如此嚴苛的管制政策,同時也影響到許多層面,首先是海外國人出境兩年被迫「除籍」的人數暴增,再來就是嚴苛的管制規定,讓台灣在跟其他國家談「旅遊泡泡」或是加入疫苗接種者旅遊走廊(Vaccinated Travel Lane,簡稱VTL)受阻,讓台灣人到其他國家從事商務或是旅行活動仍是限制多多,其餘的就是商務往來活動大受限制。
但是,也因為台灣如此嚴苛的管制措施,到目前為止變種病毒Omicron仍在邊境就被攔截下來。
▲香港大學公布的Omicron變種病毒顯微鏡下成像。(圖/翻攝澎湃新聞)
「封閉」與「開放」對政府來說可以是防疫跟經濟的選擇,但從ETtoday於2021年12月6日至12月8日的調查結果來看,民眾對於「封閉」跟「開放」的態度卻呈現矛盾的情形。
今年11月比Delta變異處更多的Omicron變種病毒來襲,許多國家的管制措施變嚴苛,日本跟以色列「閃電鎖國」防範變種病毒入侵。這次的問卷的時間點,正落在變種病毒來襲的春節前,正是在海外工作或是求學的國人正要訂機票歸國團員的時刻。
然而管制措施,應該要分成兩個方面,其一是對境外人士的入境管制,其二是對國人的入境管制,按照台灣先前的入境規定,其實台灣早就是處於鎖國狀態了,所以這份問卷應該要問的深層問題應該是面對變種病毒陰影下,國人怎麼看待國人的春節入境方案,結果顯示有高達44.7%的民眾認為台灣在春節期間應該要參照國外,實施更嚴苛的隔離規定,30.8%的民眾認為應該調整回14天隔離措施。
問卷結果顯示民眾對春節來臨的海歸人潮以及可能帶來的Omicron十分恐懼,所以近半數的人對於入境規定的心聲應該就是:「不管國外怎麼做,反正就是要更嚴格」。
但是再問對於出國旅遊的意願,也出現非常有趣的結果。問卷結果顯示有58.3%民眾有出國旅遊意願,相對於去年同期(2020年12月),比例增加了20%。這結果除了顯示大家被悶壞了超想出去玩,也因為疫苗覆蓋率提高,而且國際間也開始推行「疫苗護照」有關。儘管疫情反反覆覆,每隔一段時間就出現新型變種病毒,超過一半的民眾仍然好想出國玩。
有一半的民眾明年好想出國玩,卻也有七成五的民眾認為春節期間防疫規定要比原先的規定更加嚴格。
這樣的結果顯示民眾一方面希望「開放管制」可以出國玩,一面又希望「入境管制嚴格防堵病毒入侵」的矛盾心態。
目前,陳時中部長已經宣佈「7+7」專案目前已經不會改,避免造成混亂,但是在春節結束的下一步,國內的管制規定應該也要參考外國「疫苗護照」的做法,配合3天PCR陰性證明及Ct值檢測,漸進式調整規定。
同步刺激國內旅遊市場 反轉疫情時代的K型經濟
這份調查也顯示有高達八成的民眾明年有國內旅遊的意願。
從資料來看,台灣目前的旅遊業仍在疫情的陰霾下喘息,僅管國人有八成的國內旅遊意願,但是仍無法補足國外人士無法來旅遊的缺口,主要是國外人士旅遊有較長的住宿需求,國內人士的住宿需求較短。要反轉因為疫情照成的K型成長(內需慘兮兮、外銷一片紅),政府也要有相關的刺激措施。
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我們想讓你知道…問卷結果顯示民眾對春節來臨的海歸人潮以及可能帶來的Omicron十分恐懼,所以近半數的人對於入境規定的心聲應該就是:「不管國外怎麼做,反正就是要更嚴格」。