林忠正/美中相互經濟制裁玉石俱焚 中國傷得更重

我們想讓你知道…目前美中在這個經濟上的恐佈均衡,很類似相互保毀滅的核均衡。所以,這也是美國推動全球供應鏈脫中的根本原因。

▲中國面對制裁必然會損失慘重,而美國經濟也會有嚴重的動蕩。(示意圖/達志影像)

● 林忠正/經濟學博士、前中研院研究員

經濟上全面制裁是中國面臨生死關頭的罩門,因為出口在中國的GDP總額佔比高達約20%,如果美國針對中國對美出口進行製裁,中國經濟將受到嚴重打擊。尤其中國的經濟成長逐年下降了,過去可以成長增長10%、8%,現在看起來更接近4%,若出口部門再受打擊將不堪重負。

美國及盟國制裁中國的代價也很高

不過,也有不少人指出,中國的經濟體量大約是俄羅斯的十倍,和國際融合度雖然是俄羅斯遠遠無法相比的,從另外一個角度來說,這有利於中國抵抗國際制裁。

俄羅斯經濟體高度依賴能源出口到歐盟市場,其次是糧食的出口,但是歐盟基本上不擔心糧食的問題,歐盟對俄羅斯能源的依賴,歐盟迄今未就禁運俄化石燃料達共識而且留有後門,但是最後歐盟總會找到俄羅斯能源的替代方案,屆時俄羅斯經濟就會更慘。不過,西方國家很可能難以找到中國的替代國。

能源和糧食制裁對中國壓力很大

相比之下,中國在這兩個至關國家生存領域(糧食和能源)都是進口國。中國是全球最大石油進口國,糧食進口也在逐漸增多。中國政府承認,保障糧食穩定供應是最重要的工作。中國的食物自給率已從過去的100%左右下降到目前的76%左右。

中國去年進口了近千萬噸的小麥,而且多年以來,中國的小麥進口貿易基本來自於美國、加拿大、澳大利亞這三個可能會對中國攻台發起制裁的「三巨頭」。

過度依賴晶片進口是中國的阿基里斯腱

▲中國的晶片嚴重依賴進口,尤其大量來自台灣的晶片。(示意圖/取自免費圖庫Pixabay)

中國在關鍵領域嚴重問題,就是過度依賴晶片的進口,因為幾乎所有現代產品都離不開的晶片。中國是全球最大的半導體消費市場,但在晶片嚴重依賴進口,尤其大量來自台灣的晶片。

半導體的進口金額已經超過原油,成為中國最大的進口商品項目,2021年達4325.5億美元,而且成長的速度很快。美國在這個關鍵領域基本上可以宰制很多中國企業的生存,很多高端零部件必須用到美國產品或技術,而且許多就在台灣製造,足以讓中國嚐到所謂「卡脖子」的厲害。美國曾明確表示,如果發現中國企業向俄羅斯出口用美國技術製造的半導體產品,美國可能讓中國企業關上大門。

美中在經濟制裁戰的恐怖均衡

俄羅斯的進口的依存度很低,歐洲國家在能源等方面對俄羅斯的依存度卻很高,而且俄羅斯又是糧食的出口大國,所以俄羅斯在抵禦西方制裁的能力應該更高。相比之下,中國對外的經濟融合度以及出口依存度遠遠高於俄羅斯。雖然這讓中國具有更強的反抗力量,不過若美國及盟國因為中國武統台灣,而對中國實施制裁的話,也會令中國付出比俄羅斯更慘重的代價。

美國與俄羅斯之間在經濟上並沒有太多的互動,因此無論是俄羅斯入侵烏克蘭,還是美國和西方國家對俄羅斯實施制裁,美俄雙方在經濟上都不會有太多的實質損失。不過,中國就完全不一樣了,中國面對制裁必然會損失慘重,而美國經濟也會有嚴重的動蕩。美中雙方的相互制裁在經濟上呈現了一種恐佈均衡,而這個恐佈均衡事實上也阻嚇了中國武力攻台的盲動,除非中國出了一個瘋狂的獨裁者。目前美中在這個經濟上的恐佈均衡,很類似相互保毀滅的核均衡。所以,這也是美國推動全球供應鏈脫中的根本原因。如果在美國的協助下,印度和東協各國能夠順利建立另一個足以和中國競爭的世界工廠,中國對抗美國及盟國的制裁能力就會大幅衰退,而處於非常不利的地位。

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林忠正專欄 林忠正

經濟學博士、前中研院研究員。

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