張延廷/台海成不穩定熱區 我方應爭取軍購主導權

我們想讓你知道…在新世紀國際軍備仍以「買方市場」為原則的前提下,對於裝備更新的順位和次序應爭取由我方主導,特別在台海成為不穩定的熱區時。

▲AGM-88「高速反輻射飛彈」,型號為HARM系列改良的E model最新衍生型,屬美軍現役飛彈的升級版。(圖/翻攝自維基百科)

● 張延廷/前空軍中將副司令、國立清華大學榮譽講座教授

空軍向美採購的AGM-88「高速反輻射飛彈」,已運抵台灣,飛彈型號為HARM系列改良的E model最新衍生型,屬美軍現役飛彈的升級版,可看出美國極度重視台海情勢變化。

由於大陸沿海主要基地的電子反制能力提高,已對各國穿梭台海的海空航班形成安全隱憂,因此川普政府批准出售HARM並不意外,顯示美國有意藉此加強我空軍在反制對岸「第一擊」的有效戰力。尤其是針對中共歷年軍改過程中,始終強調「打贏複雜電磁環境下的高技術局部戰爭」各項想定,達到「以空制海」、「以海護陸」的聯合作戰目標。

美國衡量台海局勢 延後撥交小巡弋飛彈

再由我國近年向美採購的各型機載高性能武器觀之,唯一延緩的軍備是可供F-16V裝掛的AGM-154C「聯合防區外遠距遙控精準飛彈」,這型號稱「小巡弋飛彈」的先進武器原本應在明年交付,現在美國延後到2026年撥交,不僅為了搭配我國採購F-16V((Block 70)新機製程中作的系統整合,也是美國盱衡台海情勢演變,需要再搭配其他更有嚇阻力量的武器,因此將「聯合直攻彈藥」售予台灣。

拜登政府出售改良性AGM-88 電子抗擾能力升級

AGM-88高速反輻射飛彈是川普政府宣布售台,雙方隨後簽訂發價書,2019年5月才由美軍與廠商洛克希德馬丁簽約。此時拜登政府宣布對台出售「改良型」AGM-88,極可能是性能提升的版本。目前最新的AGM-88E「先進攻能反輻射導引飛彈」是使用最新發射軟體,頻率覆蓋範圍包括Ka~Ku波段的「數位式反輻射自動搜尋感測器」、「全球定位/慣性戰術飛彈導引系統」和「主動式毫米波雷達終端導引系統」組成的多模式複合飛彈導引技術,電子抗干擾能力大幅升級,作戰效益極大。

▲拜登政府宣布對台出售「改良型」AGM-88,極可能是性能提升的版本。圖為德國龍捲風戰鬥機(Panavia Tornado)上載有2枚AGM-88高速反輻射飛彈。(圖/達志影像/美聯社)

空中聯合摧毀敵軍防空軍備 我空軍須精進之處

AGM-88是美國現役空對地反輻射飛彈主力,可以攜帶的機種包括F-16C/D、F/A-18戰機等。美國和日本、澳洲每年春季在關島的「北方對抗」聯合空戰演習,都將模擬試射HARM飛彈納入主要訓練科目,目的就是從空中的聯合機隊以分批次、分空層的戰術投射,摧毀對手的重要防空飛彈和雷達,而這種訓練科目,正是我國空軍飛行員亟待培養的戰術專精之一,以期先期壓制中共的軍事冒進。

買方市場下 爭取我方主導裝備更新順位和次序

台灣往年的國防預算平均為三千餘億元,而明年的預算卻高達五千餘億元,軍備自製固然為強軍根本,外購也屬必要之舉,但已付出的軍購金額不見得能如期獲得裝備,在新世紀國際軍備仍以「買方市場」為原則的前提下,對於裝備更新的順位和次序應爭取由我方主導,特別在台海成為不穩定的熱區時,國防部和政府高層必須對國人清楚說明,秉持國家安全與我方利益為最大考量,必須向美據理力爭最需要的軍事裝備,以適時彌補戰力空缺。

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張延廷專欄

張延廷專欄 張延廷

清華大學榮譽講座教授、退役中將、美國華府Stimson Center智庫研究員。

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