矢板明夫／安倍拿稅收劫富濟貧挨轟　決策操作不利會壞了美事

▲蘇貞昌3日鬆口承諾還稅於民。（圖／記者呂佳賢攝）

● 作者／矢板明夫俱樂部 Yaita Akio

針對經濟成果全民共享，行政院長蘇貞昌今天宣布「每人普發現金6000元」。這段時間，政府應不應該發錢給每個人這件事情，成為了台灣社會最關心的話題之一。有贊成的，也有反對的，這種事情，其實沒有什麼對錯。發錢，有發錢的道理，不發錢，也有不發錢的理由。

但是，對執政者來說，最重要的是政策的決定過程，要公開透明、要迅速。如果操作不慎，往往容易把好事變成壞事。

安倍政府「拿納稅人的錢給不用繳稅的人」　支持率盪到谷底

日本就曾經有過慘痛的教訓。2020年3月，日本國內疫情蔓延、經濟活動停擺，很多家庭收入銳減，國民生活受到了巨大的影響。當時，有在野黨國會議員提出，要求政府給每個人發10萬日圓的現金進行紓困。 執政黨內也立刻出現一部分議員附和。

但是，日本的財務省堅決反對這個方案。其理由是「並非所有的人生活都受到了疫情的影響」，沒有必要每個人都發錢。而且，政府一時也拿不出這麼多錢。

當時的安倍晉三內閣，一開始也表現得比較猶豫、遲遲沒有表態。但是面對洶湧的民意，拖到4月中旬，在沒有完全取得黨內共識的情況下，內閣會議決定給全國大約一千三百萬個貧困家庭，每家補助30萬日圓。安倍內閣當時是這樣想的：如果全體國民每個人發10萬的話、政府要花12兆日圓；只補助貧困家庭的話，只要出4兆日圓就可以了。

但是沒想到，這個政策一推出，立刻遭到了民意的激烈反彈。一個主要的原因是，日本的貧困家庭，因收入低於標準，基本上是不必納稅的。而在疫情中受到衝擊最大的，是那些努力工作、認真納稅的中小企業經營者。

「拿納稅人的錢送給不用納稅的窮人」，這個政策被批評為「殺富濟貧」。而且，戶籍只有一個人的家庭拿30萬、有七、八個小孩的大家庭也同樣拿30萬。有相當強烈的不公平感。

▲ 安倍元首相因個人的健康原因，再加上防疫紓困不利，2020年8月黯然辭職。（圖／路透）

此紓困政策發表之後，不但在野黨和媒體反應強烈，執政黨內也出現反對的聲音。自民黨的二號人物二階俊博幹事長，公開在媒體上批評，和自民黨組成聯合政權的公明黨，甚至表示要脫離政權。

在內外強大的壓力之下，安倍首相不得不在一個星期之後，宣布改變政策，回到每個國民都發10萬日圓的方案，但為時已晚。

明明是給政權加分的政策，最後變成了止血的政策，安倍內閣的支持率也跌到了40％以下。5個月以後，安倍內閣宣布總辭職。一方面是安倍首相個人的健康原因，一方面和防疫紓困不利、支持率一直低迷也有關係。

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