中國海巡、海警船不是問題　兩棲登陸艦才是威脅

▲ 中共日前宣布在台灣海峽展開「中北部聯合巡航巡查專項行動」。（圖／翻攝微博）

 ● 蘇育平／國際政治觀察者

根據4月5日媒體報導共軍啟動「台灣海峽中北部聯合巡航巡查專項行動」，由大型巡航救助船海巡06船率領編隊到台灣海峽中北部進行聯合巡航巡查專項行動。

中國海巡船隊不帶軍事性　中國海警船隊具軍事性

讓我為大家解釋這個背景，首先，中國有一隻海巡隊伍，可是它既不屬於解放軍海軍，也不屬於中國海警船隊，他是一支獨立由中國海事局建立的非軍事性質的公務船隊。

中國國家海事局（China Maritime Safety Administration／China MSA），是1998年由港務監督局與船舶檢驗局兩者合併而來，由交通運輸部管轄，與我國交通部航港局是一樣的單位，它的船沒有武裝。

中國海警局則是掛靠在中國武警部隊序列下的一支真正的武裝海巡力量，但是海巡船的中文名稱已經被中國海事局搶先使用，中國海警的船隊於是就叫做海警船，但英文卻還是使用China Coast Guard，因此這兩支不同隸屬的船隊，應先區分明白，China MSA是中國海巡船隊，China Coast Guard是中國海警船隊。前者無軍事性，後者有軍事性。

▲ 中國海警船。（圖／中國海警局網站）

中國海事局負責中國沿岸港口經營、船舶交通管理、危險貨物管理監督、船舶檢驗與執照發給更換（簽發船舶證書與船員執照）、水上交通安全監督管理、防治港口船舶汙染、燈塔設置維護等方面工作。

為執行有關船隻船舶管理、港灣營運、防治污染等任務，中國海事局在各重要沿海省市或重要港口設置直轄海事局，在全國31個省與自治區也設有地方海事局，原本也就擁有許多公務船隻以便執行公務。

▲ 海事局1200噸航標設置船，同方江心造船廠建造。（圖／中國海事局網站）

中國國家海事局續建大艦　彰顯大局總部之氣勢

也許是國家海事局覺得自己身為一個大局總部，卻沒有大型船艦，只有地方海事局一些小船，似乎顯不出海事局之氣派，也或許國家海事局看國家海洋局（就是之後的中國海警局）之海監船隊造了越來越多大型海監船，想拚一口氣，於是在21世紀第一個十年，我們看到中國國家海事局開始建造大型船艦，從幾百噸的小艇，建成三千多噸甚至上萬噸的大型艦，並掛上「海巡X號」的舷號。

在2013年海警局正式成立之前，中國各單位確實是各行其是，各造各的船隊，但在2013年中國海警局成立時，把中國海洋局海監船隊、邊防武警巡邏艇、農業部漁政船、海關緝私船等四個單位的船艦全部併入，偏偏就沒有將中國海事局的海巡船隊給併入，感覺更像是一個無釐頭的決策。

海事局搞萬噸大艦為哪樁？　專門用在遠洋值勤

在「八五」、「九五」期間，中國海事局開始興建大型海巡艦，首先是在2001年興建完成的1500噸海巡21號船、2005年3000噸海巡31號船、2009年3200噸的海巡11號巡邏艦，2013年5400噸的海巡01號船，一直到2021年上萬噸的海巡09號船都出現了，真是太令人驚訝了。

其實海事局就是管管港口與船舶交通，搞萬噸大艦做什麼用呢？

中國武警海警總隊（中國海警局）的海警船隊越建越大，造出舷號為2901、3901、5901等1萬2千噸級的萬噸海警船，專門派去釣魚台海域及南海海域遠洋值勤，其實是輕武裝的海巡類船艦，最多裝有76釐米艦砲，對上正規海軍導彈、魚雷等攻擊性武器，就是一個死。

所以如果在海峽緊張中看到中國派出海事局的海巡艦，或是海警局的海警船，不管船噸位多大，都不具威脅性，還可以據以研判中國只是在虛張聲勢，或者甚至可以朝中方想降低緊張與軍事性方向去思考。

海軍艦艇可塞許多新銳武器　專門對抗美國

但如果中方派出的是解放軍海軍的艦艇就不一樣了。中共海軍近年也撲通撲通下水8艘055型萬噸大型驅逐艦，是用來對抗美國勃克級神盾驅逐艦的大型火力艦，也可以充當航空母艦的貼身護衛艦，未來可能建造24艘。此型艦由於船身巨大，艦長180公尺，艦寬20公尺，可以塞下更多新銳武器，如最新346B相控陣雷達、多達112個新型的通用垂直發射單元（VLS，前64個、後48個），可發射四種不同類型的飛彈，包括紅旗9防空飛彈、鷹擊18超音速攻艦巡曳飛彈、魚8反潛飛彈、24聯裝海紅旗10短程防空飛彈系統等。

▲ 055萬噸大驅南昌艦。（圖／維基公有領域）

此外7000噸級的旅洋三級052D防空導彈驅逐艦已有25艘投入現役，未來將一直興建至37艘以上，這型艦有64個單元的垂直發射單元（可發射紅旗九對空飛彈、鷹擊18對艦飛彈、長劍10巡航導彈）、紅旗10型防空飛彈24聯裝發射裝置、130厘米艦砲（砲射導彈可達100公里），也是款火力艦。

▲ 052D旅洋三級防空導彈驅逐艦119貴陽艦。（圖／維基公有領域）

此外4000噸級江凱二級054A導彈護衛艦也生產30艘，將繼續生產20艘，是中國海軍第一種配置垂直發射系統的艦艇。

▲ 054A岳陽艦，攝於2014年太平洋之環軍演。（圖／維基公有領域）

中國也正在研發下一代全電推進之6000噸級054B飛彈護衛艦，裝設48個垂直發射單元（可發射紅旗九防空飛彈、鷹擊18反艦飛彈、魚8反潛魚雷、長劍10巡弋飛彈與鷹擊21超高音速反艦彈道飛彈），另有一座近防砲、一座24聯裝紅旗10近程防空飛彈發射器、直20反潛直昇機一架等，第一艘預計2023年服役。

中國航母不敢輕易涉入台海　海軍艦艇突出第一島鏈不是夢

▲ 054B飛彈護衛艦示意圖。（圖／百度百科）

說到台海衝突，中國航母應該不敢輕易涉險其中，但是上述這群解放軍近年下餃子般下水服役的上百艘新型導彈驅逐艦、護衛艦等，除了拿去東海、南海保衛島礁，宣示主權，以及到索馬利亞護航商船，或者去俄羅斯聯合軍演秀肌肉外，不時還是會出來海峽逛一逛，這麼一大支艦隊已經不是當初褐水海軍般腿短跑不遠，現在突出第一島鏈，進入藍海太平洋、印度洋、大西洋等都已經不是夢。

▲ 075型玉申級直升機船塢登陸艦（兩棲攻擊艦準航母）舷號33安徽艦。（圖／中共解放軍人民海軍網頁）

海巡、海警船不是問題　兩棲登陸艦才該關注

要真的說關心中共會否出兵台灣，筆者反而認為要盯緊的不是這些海巡船、海警船或解放軍的導彈驅逐艦，而是應該非常注意中共近年發展的新型與大型兩棲艦艇。

大家老有印象說是台灣海峽風緊浪急，以中共武力絕不可能有足夠運力登陸。我不知道講這些話的人有無研究中共近年大力發展建造的大型兩棲艦艇之數量與裝載能力早已鳥槍換砲，除了4萬噸級的075型兩棲攻擊艦（準航母）有三艘已經服役外，076型兩棲攻擊艦也開始建造。071型船塢登陸艦8艘已服役，兩艘興建中。072A登陸艦15艘已建造完成、072型登陸艦有14艘，073型登陸艦11艘、074型登陸艦20艘，還有一堆氣墊船與登陸艇之類的。

這些兩棲登陸艦的裝載能力可供幾個陸戰隊師數萬人全副武裝連同主戰坦克一起登陸敵方陸地了，當然任何敵方不會輕易讓這些船順利登陸。

▲ 071型船塢登陸艦 999號「井岡山」艦。（圖／維基公有領域）

如果還懷著當初解放軍萬船齊發打不下金門古寧頭，今天解放軍還是打不下台灣的天真思維，那就是對台灣安全的不負責任。當解放軍不斷造登陸艦累積數量，難道是要拿去登陸釣魚台或南海島礁？自然不是，如果是的話，只要造一兩艘就夠用的。自然也不可能是要跨洋去登陸美國西岸用的，或者登陸不聽話的菲律賓，那要做什麼用的還用說嗎？

航母或驅逐艦再大也不能用來登陸，頂多用來掩護，因此威脅不大。但這些建造目的單一又明確的登陸艦卻可以運送成百上千兵員全副武裝衝上灘頭，甚至運送幾輛主戰坦克上岸，這些船除了登陸也沒什麼用途，所以要警惕，要盯緊這些兩棲艦，他們可是決定海峽和平或衝突之關鍵。

下表為2023年解放軍海軍艦艇數量列表（表／作者蘇育平整理）：

● 本文內容部分擷取自作者即將出版之《中國武警與海警》、《中國海上力量全覽》2書部分章節內容。以上言論不代表本網立場，歡迎投書《雲論》讓優質好文被更多人看見，請寄editor88@ettoday.net，本網保有文字刪修權。