【黑鷹迫降相關】尤里安／空軍救護隊該不該併入「陸軍航特部」？

▲空軍救護隊陸續接收陸軍移撥的15架UH-60M直升機。（圖／全球防衛雜誌）

●尤里安／現任軍事戰略評論員，淡江戰研所畢業。

2019年2月下旬媒體報導，立法院會要求國防部評估，法律事務司、直屬院檢、資通電軍指揮部、電訊發展室等組織整併的可行性；有軍方官員表示，空軍救護隊現在既然與陸航同樣使用UH-60M型黑鷹式直升機，且戰時人、機都要支援陸航，那為何不能併入陸航成為獨立作戰隊。

或許空軍囿於現階段「鳳展計劃」F-16V型戰機性能提升計劃的新台幣1,420億元龐大經費，因此針對空軍救護隊老舊S-70C-1/1A型救護直升機的汰換，無法自行編列預算採購新機，轉而接受陸軍移撥15架UH-60M型直升機，也正因為如此，才會造成近日軍方傳出如此的說法。空軍接收「免費的」陸軍直升機，這下似乎「中計」了。

任務屬性不同

隸屬空軍的救護隊，真的應該併入陸軍航空特戰指揮部嗎？

1950年成立、俗稱海鷗部隊的空軍救護隊，回顧最初成立的目的，原本是執行戰機飛行員跳傘的緊急救援，演變至今日的任務，包含軍事搜救、沿海巡邏、偵照、運補、元首／政府軍政長官視導專機、新武器研發支援。由此可見，空軍救護隊最重要的工作就是搜救任務（SAR），機組員及直升機必須不分晝夜、在各種天候下，隨時飛往高山或海上等不同地形、環境，執行人員搜救作業，而機組員也要具備長時間搜尋、目標區盤旋飛行、滯空吊掛人員等專業能力。

2019年2月20日上午，日本九州築城基地（Tsuiki）的1架航空自衛隊第6飛行隊F-2B型戰機，在山口縣外海失事墜海，就在雷達訊號消失不到1個半小時，空自芦屋救難隊的UH-60J型救護直升機，就已將機上2名跳傘的飛行員救援上機，顯見專業航空救難單位的重要性，而空軍救護隊更是維護國軍有生戰力的基石。

至於陸軍航特部除了攻擊、戰搜直升機單位之外，通用直升機主要負責執行空中運輸任務，如同「空中計程車」的角色，機組員的值勤狀況、飛行環境也相對單純。如果以被UH-60M型汰換的UH-1H型直升機來看，常用於載運陸軍的部隊人員、裝備、後勤補給等。較特別的情況則是搭配特戰部隊執行任務時，通用直升機才會有低空等特殊飛行方式的需求。

▲空軍救護隊近年採購的EC225救護直升機，不但機上配備氣象雷達、前視紅外線偵測器、探照燈等，機艙內還可加裝空中緊急醫療系統，這些UH-60M直升機都付之闕如。（圖／全球防衛雜誌）

由此可見，空軍救護隊的單位屬性、任務特性、人員要求、訓練方式等，都與陸航的運輸單位截然不同，更不要說目前空軍救護隊所接收的UH-60M型，只是基本款直升機，除了飛行性能優異、裝有吊掛絞盤之外，相較於空軍救護隊繼續服役的S-70C-6型、EC225型直升機，氣象雷達、前視紅外線偵測裝置、探照燈、擴音器等均付之闕如，機上裝備可說是完全不符任務所需。

便宜行事後果

其實會造成今日的亂象，都是由於政府高層的便宜行事，先撥15架UH-60M型給本身採購新機經費不足的內政部空勤總隊，接著又移撥15架同型機給空軍救護隊，結果也造成陸航原本規劃採購的60架直升機隊數量腰斬，嚴重影響陸軍本身的空運能量。