盧信昌／從抖音的強制收購案　看中、美脫鉤與逆全球化的衝擊

我們想讓你知道…當民粹主義在晚近的擴展，悄然成為開放社會的敵人之時，新冠疫情則提供權貴資本絕佳的時機與藉口。當川普總統脫口而出，併購抖音的成功廠家，必須回捐部分獲利給美國財政部；司馬昭之心，更是路人皆知了。

▲疫情未見停歇，全球仍處於防疫狀態。（圖／達志影像／美聯社）

● 盧信昌／台灣大學國際企業學系副教授、台灣競爭力論壇知識創新組召集人

新冠疫情的發展，大致是自東亞區域先進入到歐、美的主要城市；再從歐陸和美國東北部，轉至開發中國家、東南歐和美南各州。此一傳播路徑圖，一方面顯示出疫情與交通往返的密切關聯，商業貿易與投資經營，竟成為變相的推力；再就是預告了看似快速傳開的普遍感染，眾所期待的群體免疫力，卻在新冠病毒的緩慢變異之下，而無法阻絕交插感染和疫情的反覆發生。

審視於全球國家的應對措施，往下必須減少人際接觸與交通流量，正意味著個人與社會服務業，像是國外旅遊、群眾聚會與流行性商品，都無法回復其加值服務，遑論是提供就業機會。即令各國有高額的補貼與企業賑濟的作為，但創新業種和資本密集的投資行為，仍不容易發生。

在過去的將近四年間，川普總統高舉「美國第一」，於就任之初即簽署行政命令，終止太平洋夥伴協議（TPP）的生效，繼之則是退出巴黎氣候協定；於新冠疫情猛烈噴發之際，更預告要在民年七月退出世衛組織（WHO）。對照川普總統退出世貿組織WTO的恫嚇談話，看似「美國世紀」將結束，然於此刻的臨別秋波和大動作，總能引發連番的國際動盪。

究其實，寅吃卯糧的寬鬆貨幣與慷人之慨的資金挹注，於疫情衝擊當下雖然是變起倉促，卻僅能暫時遮掩政經體系的窘困；放眼未來的政府債務、地球環境的負荷，尤其是族群與階層和解的危機，終究要共同發願來面對。有識之士無不擔憂：如何能維持戰後的國際秩序與金融挑戰，連帶引生對於全球化榮景與中、美博弈而促成地緣衝突的高度恐慌。

▲2020年為美國總統選舉年，川普面對連任壓力，民調顯示川普支持度仍落後。（圖／路透）

在疫情初期即顯露出的困窘，就是負責救治的歐、美醫院，不僅呼吸器未能做好保養和耗材更換；就連第一線醫護人員，也無從取得充分的N95級口罩和個人防護穿載（PPE）。由新冠病毒所造成的死亡，美國佔全球的四分之一；根據英國衛報的新近調查，美國境內已有九百餘名的醫護人員不幸殉職。

於第一時間發生的全球恐慌，關於製藥原料的缺乏，據傳是印度禁止對外貿易的進行；而中國大陸供應的醫療口罩，則面臨檢測不合格的傳言。這些都讓「逆全球化」的主張，強制性的從自由貿易與跨國投資做倒退，彷彿已成為不可逆的新局勢。

慶幸的是，如何確保醫療用品與藥物的流通和維持平價供應，已有不錯的表現；多數的已開發國家，均能動員製造業緊急改換其生產線，投入到呼吸器和口罩等的生產。遑論西方國家一向見長的生技研究與藥劑開發，預計到明年開春之後，新冠疫苗的普遍施打，將有令人欣慰的成就。

倒是大選年的考量，讓川普總統鎖定中國企業做政治追殺；範圍則從華為等軍工相關企業，目標擴及網路商務與金融業。像是由抖音（TikTok）提供的消費娛樂，就在白宮延長其收購期限到總統大選開票之後；金融時報的最新報導，美商甲骨文公司已和抖音的母公司，字節跳動，洽商收購TikTok在美國、加拿大和紐、澳等地的業務。

雖然路透社於本月初的報導，是聲稱推特（Twitter）和微軟公司，已經和字節跳動做了接觸，有意願要收購TikTok的美國業務。金融時報同時引述知情人士，指出抖音的原始股東，泛大西洋資本集團（General Atlantic）和紅杉資本（Sequoia Capital）等業者，已經與甲骨文公司有合作意願的揭露。