【長榮經營權爭奪3】律師：張榮發基金會不應淪「炒股工具」！

新聞節目中心／綜合報導

長榮集團經營權爭奪戰越演越烈！掌握長榮國際28.8%股權的張榮發基金會，因其在股權結構居於長榮集團上層，長年來是爭奪長榮經營權的兵家必爭之地。台北地方法院10月7日裁定，指派七位臨時董事進駐張榮發文教基金會董事會，這七位新董事都是由前董事長鍾德美所提供的名單，外界將裁定結果視為「哥哥派」大房長子張國華的勝利。

12日在資深司法記者蘇位榮主持的《行動法庭》，律師洪維廷指出，「掌控基金會等同掌控天下！」但律師同時也擔憂，這七位臨時董事大都出自教育界，長榮集團事業體包山包海，新董事是否有能力管理長榮集團，令外界竇疑。洪維廷強調，財團法人是公益性質，若以營利為考量，一定會喪失初衷，公益目的會慢慢被消磨掉！ 

集團業務包山包海　律師質疑：臨董有經營能力？

洪維廷律師分析，鍾德美提出的七人名單，很明顯都「偏向教育界」，例如俞克維是高雄科技大學副校長，蘇顯達是北藝大音樂學院院長，陳清圳是雲林樟湖國中校長，吳靖國是海洋大學教授。

▲ 洪維廷律師。（圖／翻攝行動法庭）

依據長榮集團的股權結構，控制張榮發基金會，就等於控制價值四千億的集團。然而長榮集團旗下事業龐雜，涵蓋長榮航空、海運、榮崇鋼構、欣榮公司（焚化爐）、新桃電力（電廠）、交響樂團、連鎖酒店、長榮保全等。洪維廷律師質疑說，「（長榮集團）事業體非常龐雜，但這份臨董名單幾乎都是教育背景！他們有無辦法處理整個集團繁雜的業務？法官當初做出裁定的時候，是否有考量到這點？」

接著，洪維廷律師舉「輝瑞疫苗」為例，「現在正夯的是疫苗出來了，有90%的治癒率，請問航空業和海運業要如何應對？請問這些臨時董事，有辦法回答這些問題嗎？」

張榮發文教基金會淪「炒股工具」？

為了避免財團法人過度介入營利事業，依據107年公布的《財團法人法》第19條，財團法人對單一公司持股比率，不能超過公司資本額的5%。

謝以涵律師解釋，財團法人具備公益性質，如果過度參與公司營運，恐怕會變成「營利」性質，如果把大量持股灌到財團法人底下，恐變相「以公益之名，有盈利之嫌」。

洪維庭律師表示，《財團法人法》設定的5%持股門檻，原意是「財團法人不要涉及過多營利的事情」。現在張榮發文教基金會對長榮國際持股28.8%，雖然似乎違反《財團法人法》，但因為法律有「不溯及既往」原則，28.8%持股是《財團法人法》施行前就存在的事實，法務部曾做出函釋，表示超過5%的部分不用釋出，但從《財團法人法》的立法目的來看，「（張榮發基金會）不是給你炒股用的！」

企業資金遁入基金會　節稅＋規避商業法規？

證券分析師陳唯泰說明，越來越多企業創立基金會，主因是節稅，企業捐款給財團法人可以抵稅，會影響企業稅後的淨利。

但陳唯泰也懷疑，企業創立基金會是為了規避商業法規。因為基金會適用的法律是《財團法人法》，一般企業適用《公司法》，若是上市櫃公司，還會受《證券交易法》規範。而《公司法》規定相當嚴謹，而且對於上市櫃公司董事長的罰則更重。

陳唯泰笑說，台灣犯罪率最高的職業是上市櫃公司的董事長，「因為一不小心就會踩到紅線。」因此企業為了規避法律規範，避免高層因為違反《公司法》被判刑罰，會把基金會置於集團的最上層。

不過，陳唯泰同時也反思，若基金會的實質功用不是做公益，就是違反初衷，藉由基金會這麼大的股權去控股，控制下游事業體，就需要思考「基金會握有這麼大的股權是否適合？」

證券分析師：集團經營應交由專業人士　基金會不宜介入

主持人蘇位榮回應，長庚醫院作為財團法人，已不介入台塑集團營運。

陳唯泰說明，長庚對於台塑集團，握有超過10%的股權，但是醫院和塑化產業「隔行如隔山，內部產生「不應該讓台塑的人干涉醫院的經營」的聲音，後來就演變為，基金會雖然握有股權，但不介入台塑經營。

「我個人建議，其他家族企業可以朝這個方向發展。」陳唯泰建議，企業在公司章程，甚至可明定握有股權的基金會或財團法人，不能參與投票，避免讓財團法人影響整個董事會的運作，讓專業人士好好發揮。「這樣對大家都好！對股東也好！」專業經營事項交給專業經理人經營，基金會既然是大股東，若企業能經營得好，基金會也能拿到比較多的股息。

對於張榮發基金會引爆「基金會介入集團經營」的爭議，陳唯泰作為證券分析師，呼籲政府機關，需要關注公司治理和財團法人的問題，特別是面對長榮集團這類上市櫃公司，股東遍佈全國，當影響力這麼大的集團被少數人掌控把持，未必是好事，希望主管機關能特別留意。

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