● 邵宗海／澳門理工學院名譽教授
美國務院發言人奧塔格斯（Morgan Ortagus）在美東時間1月12日突然宣佈：國務院已經決定，國務卿蓬佩奧取消了他計劃中最後一次歐洲的出訪，至於其他高級官員的外訪也將同時取消，以便全力協助即將上任的拜登政府進行政府交接，並順完成1月20日舉行的新總統就職典禮。
這樣的宣佈直接影響到台灣的，應是美國駐聯合國大使克拉夫特（Kelly Craft）本預定在台灣時間13日訪問台北，也應該在發言人奧塔格斯所說的「其他高級官員的外訪也將同時取消」中被取消的行程之一。
Craft訪台與否 凸顯台灣的「荒謬」
當然，對於這項突然而來的宣佈，台北外交部在1月13日對於克拉夫特無法來台一事「感到惋惜」，並歡迎她在未來適當時機來訪。但作為台灣人民一份子的作者，也對這項行程的被美國單方取消，則是感到「荒謬」，但更多是對這件訪問行程原先的安排、包括美國的建議與台灣的接受，也感到「不解」。
▲美駐聯大使克拉夫特（Kelly Craft）原訂將訪台，但後因國務院交接程序而中止。（圖／路透社）
先說「不解」吧，作者早先在一家新媒體發表一篇評論文章時就有提到：「不到二個星期後，川普政府即將下台，而克拉夫特在聯合國的特任官職務，也可能會被上台的拜登政府另行換人來接替，在這樣匆忙需要交接的時刻裡，即使可凸顯『台灣旅行法』再一次的具體實踐，但也看不出還有什麼其他的政治效應可以感受；再來就是克拉夫特的職務權限是在聯合國常任理事國代表，她是否會帶來給『不是聯合國成員』的台灣什麼樣的『外交突破驚喜』，恐怕並不在這位女士的口袋裡」。
當然，這個「不解」也包括美國駐聯合國使團在一項聲明中所說：「在大使訪台期間，她將強調美國強力支持台灣的國際空間，並遵守美國的『一中政策』與其根據的『台灣關係法』、美中三大聯合公報與對台六項保證」，但值得提醒的是：這樣的聲明內容，也早被美國國務院在闡明對台灣表達支持之時，已多次表達無遺。沒有「實質意義」的訪問，我們何「喜」之有？
再說「荒謬」吧，如果也可包括對原先美國的建議與台灣的接受這樣的排，這個用詞也可放進來，因為把克拉夫特曾說了一句，「盼有朝一日能會見蔡英文總統」，美國便可輕易放出一位任期不到二個星期的大使到台北訪問，口袋裡尚沒放著「禮惠台灣的紅包」，不解吧？
▲前總統馬英九先前認為，克拉夫特的訪台，對台灣參與聯合國幫助不大。（圖／記者湯興漢攝）
而台北竟然尚不懂得拜登即將上任，可能會導致美國新政府的誤解；連富有外交經驗的前總統馬英必都提出警告：「不要在這件事上和未來美國的官方產生任何嫌隙」。
連想到美國國務院在1月11日才宣布蓬佩奧將在13日至14日訪問比利時布魯塞爾及盧森堡，與北大西洋公約組織秘書長Jens Stoltenberg及比利時副總理兼外交部長Sophie Wilmes等人會面，據悉盧森堡外交部長Jean Asselborn和歐盟高層都先一步拒絕與蓬佩奧見面。
台渴求國際「重視」 也須權衡利弊
這些國家與國際組織的首長都懂得「時機不宜」，而先拒絕「會面」，為什麼我們的高層或外交部門都不能深諳這其中的細節，竟然開大門不說，還有總統款宴以及公開演講，深怕美國拜登接班團隊聽不到，辦外交到了這樣地步，能不說「荒謬」嗎？
我們國家一直處在不被國際社會重視的狀態是為時已久，所以一旦有些國家像美國，在川普任內有時會施予我們「小惠」，可能一時會有覺得被人「重視」。
▲美軍駐紮國會前。（圖／路透）
但即使感到「重視」，也要權衡下這中間帶來的「利弊得失」，特別在美國大選剛結束，民主黨贏得勝利，在拜登準備上台政權交接之際，支持川普的群眾又以暴力攻擊美國國會殿堂，實在在這比較混亂時刻，不宜太接受只有不到二星期任期的現任官員來訪，而且是沒有太多具體議題的來訪。
即使像蓬佩奧此行訪問布魯塞爾，根據國務院11日新聞稿表示，是為重申美國與比利時的夥伴關係，以及美國對北約的堅定支持，結果最後還是在對方拒絕下取消。
但是作者不得不提，蓬佩奧即將下台，他要去「重申美國與比利時的夥伴關係，以及美國對北約的堅定支持」，這種「政治承諾」意義何在？難道歐盟不會期待等到新的國務卿布林肯的首度前訪，說出同樣的承諾，不是更具意義？
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我們想讓你知道…作為台灣人民一份子的作者，也對這項行程的被美國單方取消，則是感到「荒謬」，但更多是對這件訪問行程原先的安排、包括美國的建議與台灣的接受，也感到「不解」。