● 陳一新／淡江大學外交與國關學系榮譽教授
2020年美國大選前，蔡英文總統在連任之後首次透過「雙十演說」向對岸遞出橄欖枝，接著在2021年1月1日發表「元旦文告」向北京釋出善意，在農曆除夕前最後一天上班日召開「國安會議」後又祝賀大陸人民新年安康再度向北京遞出橄欖枝，2月19日任命邱太三出任陸委會主委也被台灣媒體詮釋為「向大陸釋出善意」的第一步。
從雙十演說到元旦文告 蔡英文兩度遞出橄欖枝
在「雙十演說」中，蔡英文在連任之後第一次向大陸遞出橄欖枝，但由於有善意卻無誠意，她仍然希望對岸不要預設立場，也就是期待對岸不要再將「九二共識」作為兩岸交流對話的前提，以便兩岸重啟交流對話；因此，大陸未做正面回應。
▲蔡英文總統任命邱太三擔任陸委會主委，而不乏輿論認為這是蔡政府對大陸的「善意」 。（圖／翻攝ETtoday直播）
倒是兩岸學者專家顯然都怕注意到蔡英文的轉變，研判她可能事先掌握到川普可能連任失利的情資，為自己預留後路。
接著在2021年「元旦文告」中，蔡英文舊調重彈，再度向北京釋出善意，但因文告內容並無新意，國台辦遂以冷冰冰語氣表示：「不提九二共識，一切免談」作為回應。
除夕前講話與人事安排 蔡英文再向大陸釋善意
在除夕前的講話中，蔡英文語氣更為軟化，不但提「兩岸同屬華人」，還「祝賀大陸人民新年安康」，堪稱是她上任以來語氣最軟的一次。
有趣的是，大陸領導人習近平也向台灣人民拜年，表示禮尚往來。
邱說蔡未對大陸有惡意 馬曉光不以為然打臉邱
2月19日蔡英文任命前法務部長邱太三出任陸委會主委，被台灣媒體解釋為「向大陸釋出善意」的第一步。
在23日接下印信後，邱太三表示他不清楚大陸外長王毅向美國拜登新政府喊話「停止縱容台獨」的「台獨」定義為何，又說蔡英文從未對大陸有過「惡意」，並說大陸對「九二共識」加註，讓部分台灣人民無法接受。
邱太三的談話立刻遭到大陸國台辦發言人馬曉光的打臉。
▲大陸國台辦發言人馬曉光主持2月24日例行記者會。（圖／CCTV4）
馬曉光24日表示，民進黨的人事安排是否代表善意，關鍵是民進黨政府對大陸的政策與行動，「換湯不如換藥」，最終要看它的大陸政策，能否回到「九二共識」的政治基礎上來，這才是關鍵。
九二共識是兩岸通關密語 既繞不過去只有務實以對
進一步解析馬曉光的發言，可以歸納為以下三點：
（一）北京是提出「一國兩制的台灣方案」，但加註的卻是民進黨，將之與「九二共識」畫上等號
（二）台灣人事安排是否代表善意，要看民進黨政府的政策與行動，暗指蔡英文若是「換湯不換藥」是行不通的
（三）關鍵是民進黨政府能否回到「九二共識」這個基礎上來。
台灣七大工商團體原定2月23日與蔡英文開會，共商如何提出兩岸新論述，承接「九二共識」，以推動疫情後的兩岸交流活動與對話。
問題是，從最新美中台情勢與兩岸關係的發展來看，美國促談與兩岸恢復對話交流的前景並不樂觀。
首先，中國大陸已非吳下阿蒙，不會輕易接受拜登政府的促談壓力。
▲即便陸委會主委從陳明通（左）換為邱太三（右），但兩岸是否能春暖花開？還得看蔡政府的政策與行動。（圖／記者屠惠剛攝）
其次，雖然民進黨政府與蔡英文想繞過「九二共識」，另起爐灶發展兩岸關係新論述，以推動疫情後的兩岸對話與交流；但是大陸方面既不正面回應，也無意接受。
最後，儘管蔡英文軟化立場，邱太三也聲稱她對大陸沒有惡意並希望以新的兩岸關係論述取代「九二共識」，但由於北京堅持「九二共識」是恢復兩岸關係繞不過去的政治基礎；因此不論民進黨再怎麼好話說盡，身段再軟，北京恐怕也會不為所動。
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