● 李沃牆／淡江大學財金系教授
隨著國內柔道選手楊勇緯在東奧榮獲銀牌、「沉默殺手」林昀儒與鄭怡靜在桌球混雙奪銅、「舉重女神」郭婞淳如期拿下金牌並破奧運紀錄、羽球雙打「麟洋配」在東奧一拍奪金、「鞍馬王子」李智凱接續在鞍馬摘銀，「世界球后」戴資穎也摘下羽球女單銀牌，還有其他選手的優異表現，已讓很多台灣民眾看得目不轉睛、熱血沸騰、歡欣鼓舞；當會場升起國旗歌，更令人感動不已、熱淚盈眶。
▲戴資穎 。（圖／路透社）
原訂於去年舉行的東京奧運因突如其來的新冠肺炎（Covid-19）疫情而延至今（2021）年7月23日至8月8日。據悉，日本為了舉辦東京奧運，已投入上兆日圓的預算和經費。
然而，因延期所造成的損失，及東奧不開放民眾現場觀賽，因而爆發旅館退訂潮及門票收入巨額損失，再加上東京新冠肺炎確診人數增加所需的檢驗及診療費用，總毛損失恐超過百億美元以上。當日本成為全球鎂光燈焦點的背後，這場進退兩難的東京奧運，會成為史上最賠錢奧運會？
爭取奧運主辦權展現國力 提升國家形象及經濟效益
持平而論，申辦及舉辦一場國際運動會所費不貲、無論時間、人力與物力相當驚人，但還是很多國家爭相舉辦，背後原因即是奧運所衍生的經濟及外部效益相當大。
除了爭取主辦權之外，眾參賽國中，尤其是強國除了表面上的運動競爭外，暗地裡較勁的則是國力的展現。
而較弱的國家則想藉此提升其「國家形象」與「國際能見度」，前者猶如公司的聲譽，是一種無形的資產，但卻有其不菲的價值，對該國國民也會產生自豪感，信心及樂觀情緒；後者則俾利於提振觀光及房地產價格，以及經濟成長。
▲申辦及舉辦一場國際運動會所費不貲、無論時間、人力與物力相當驚人。（圖／路透）
除了對主辦國的經濟效益外，也會產生外部效益，如擁有奧運會轉播權的美國NBC環球（NBC Universal）公司於2020年3月宣布，已售出12.5億美元的國內廣告在東京奧運會轉播中放送。
這金額超過2016年巴西里約奧運會為NBC所創造的16.2億美元總收入和2.5億美元的利潤。除此，國際奧委會也可從中賺取電視轉播權收入及相關的贊助費用。
日本奧運路上滿地荊棘 龐大支出財政雪上加霜
日本迄今共爭取4次奧運主辦權，無論成功與否，每次都滿地荊棘，極不平順。第1次是爭取1928年主辦權，不幸遇上1923年的關東大地震；第2次雖然成功爭取到1940年的東京奧運主辦權，卻因為日本侵華事件被取消。
第3次，終於在1964年成功拿到奧運主辦權，但舉行過程中碰上內閣總理大臣岸信介在安保換約後，引起日本學運大暴動。第4次則是2020年東京奧運遇上全球新冠肺炎大流行而延期。
尤有進者，1964年東京奧運落幕後隔年，日本就掉入「昭和40年（1965年）不景氣」，讓人擔心2021年東奧後日本經濟是否「失速」，重演不景氣魔咒？
▲岸信介（左）、安倍晉三（右）。（圖／翻攝自BLOGOS）
進一步言之，日本在1990年代後減少建設方面投資，但2013年成功申奧後即針對東京都周邊地區開始投資建設。東京國際知名度大增，連帶訪日觀光客人數也倍增，明顯地帶動觀光業與週邊商品的銷售。
針對此次東京奧運，東京都曾於2017年進行經濟效益評估，從申奧成功的2013年到東奧結束後10年，預估18年間可帶來約32兆日圓的經濟效益，及增加194萬個工作機會。
經濟效益包括直接投資與支出產生的「直接效益」，如比賽場地整建費用、警備及運送等的營運費用、觀賞比賽民眾的支出及企業行銷活動費用等，合計約5兆2,000億日圓。
而交通基礎設施整建、完善無障礙設施、訪日觀光客增加、比賽場地再利用、體育人口及活動擴大等，推估會產生約27兆1,000億日圓，但這些都是樂觀情境的估算。
▲因受疫情影響，本次東京奧運不開放民眾現場觀賽。（圖／路透）
再者，日本估計舉辦奧運的成本大約50至60億美元，包括興建11座全新運動場、10座臨時運動場、以及奧運選手村等支出。但依據過去其他國家舉辦奧運的經驗，最後實際花費都會超過原先預算。如2012年倫敦奧運，原本預算為40億美元，最後卻高達145億美元。
俄羅斯舉辦的2014冬季奧運，原本預算為120億美元，實際花費逾500億美元。另根據日本關西大學的估算，東京奧運延期1年，至少造成60億美元的損失，若加上企業贊助、文化消費等其他方面的損失，恐再增加數十億美元以上。
此外，東奧不開放民眾現場觀賽，因而爆發旅館退訂潮，估計超過100萬筆訂房被取消，再加上東京新冠肺炎確診人數增加，總毛損失恐超過200億美元。唯舉辦後可回收一部分金額，減少損失。
據估計，贊助總額高達61億美元，遠超2008年北京奧運及2012年倫敦奧運。單是日本國內贊助商就多達60間，贊助金額合共31億美元。另一筆主要收入來自電視轉播，單是美國國家廣播公司（NBC）轉播費約14億美元。總括而言，收入尚遠不及損失。
▲東京奧運開幕式。（圖／路透）
2020年日本受疫情衝擊，經濟成長率衰退4.8% ，2021年有望隨全球景氣復甦。但日本政府公債已高達10.5兆美元，逾GDP的250%，而龐大的奧運經費支出更可能讓財政雪上加霜。
1976年加拿大蒙特婁冬季奧運虧損超過15億美元、1980年美國寧靜湖冬季奧運虧損80億美元、1992年法國阿爾貝維爾冬季奧運虧損5,700萬美元。
由以上的毛收入及支出成本與毛損失推估，這場東京奧運淨損失恐逾百億美元，進而成為史上最賠錢奧運會。若然，日本也只能怨嘆時運不濟、命途多舛了。
熱門點閱》
► 洪雪珍／頂尖體育選手「贏家通吃」？職涯選少人走的路 更需智慧與支持
► 小林同學ＶＳ中國球王 一場「落點、節奏」與「旋轉、力量」的纏鬥
● 以上言論不代表本網立場。歡迎投書《雲論》讓優質好文被更多人看見，請寄editor88@ettoday.net，本網保有文字刪修權。
我們想讓你知道…持平而論，申辦及舉辦一場國際運動會所費不貲、無論時間、人力與物力相當驚人，但還是很多國家爭相舉辦，背後原因即是奧運所衍生的經濟及外部效益相當大。