李沃牆/協助疫情下的年輕人 勿讓他們淪為下流世代

我們想讓你知道…政府應極力扶植新創鏈結台灣未來產業,從充裕資金、完善法規、提供多元出場管道及協助進軍國際市場等面向,給予新創事業全方位協助。

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▲這一兩年的大學畢業生命運多舛,求職正受到新冠疫情影響。(圖/翻攝自Pixabay)

● 李沃牆/淡江大學財金系教授

這一、二年的大學畢業生出生於全球新經濟崛起的Y2K網路時代,但卻面臨繼2008年金融海嘯以來最慘的年代。正應驗了查理- 狄更斯(Charles Dickens):「這是最好時代,也是最壞的時代,It was the best of times. It was the worst of times」。

《TIME》雜誌探討美國2020畢業生一篇評論指出,「疫情世代」屬於1995至2009年出生的「Z世代」族群,成長過程面臨氣候災難、恐怖攻擊和校園槍擊事件。

去年投入就業市場的畢業生,碰上10年來最大的經濟衰退;今(2021)年台灣的大學畢業生更是:「生於921,畢業於新冠疫情」,最是悽慘,喟嘆時運不濟,命途多舛。

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▲疫情重挫台灣各主要商圈買氣。(圖/記者李毓康攝)

根據行政院主計處統計,今年5月的失業人數高達48.9萬人,足足比三級警戒前的4月增加約6萬人,失業率來到4.11%;6月失業率則攀升至4.8%,創下2008年金融海嘯以來的新高;7月失業率雖降至4.53%,仍創10年同期新高。

其中,20至24歲青年失業率在6月高達13.41%,居各年齡族群之冠、7月又增至13.87%的新高紀錄,為全體國民失業率的3.06倍。

另根據「yes123求職網」調查,今年畢業的大學生恰好遇到三級警戒,自估的「可能待業期」平均長達96天,創下近8年新高,更有超過9成4的畢業生,對於求職感到恐慌。

面對種種不利的環境,疫情下的年輕人,是否會成為「下流世代」或「失落的一代」?我們又該如何協助他們度過難關?

近20年的經濟社會結構變化 不利年輕世代

Mark E. Thomas(馬克.湯瑪斯)的「下流世代:我們注定比父母更貧窮」(99%: Mass Impoverishment and How We Can End It)著作中,提及全球經濟社會結構的變化,讓這個世代比其父母更窮。的確,由底下的幾個變化可看出端倪。

一、全球經濟由穩成長進入新平庸

所謂的新平庸(New Mediocre)是國際貨幣基金會(IMF)總裁拉加德(Christine Lagarde)於在2014年10月的一場演講中所提出,他認為在投資不足,以及低信心、低增長、低通貨膨脹所造成的經濟惡性循環,進而使得經濟增長持續低於長期平均值,而且就業疲弱不振。

若觀察金融海嘯前的2003年至2007年全球平均經濟成長率為5%左右,但金融海嘯之後的2008年至2014年,全球平均經濟成長率卻下降至3%左右,尤其是發達國家更不及1%。

尤有進者,近幾年的美中貿易戰,繼之而來的新冠疫情更讓全球經濟雪上加霜。對照台灣,曾在80年代歷經高速經濟成長,但近20年來的經濟成長率卻每下愈況,平均每10年下降2%;並已進入「高收入陷阱」,經濟及薪資成長遲緩、人口老化的困境。尤有進者,近幾年貧富差距、財富分配不均現象愈趨嚴重。

二、房地產價格不斷上漲,成難以承受之重

由於土地供給有限,加上勞動成本,原物料成本等不斷上揚,以及投機炒作,徒使房地產價格水漲船高。特別在新冠疫情期間,由於寬鬆貨幣和財政政策支持,以及疫情下經濟復甦,主要經濟體的房地產市場更出現飆升。

台灣30年來,房地產平均價格持續翻揚,台北市及新北市房價分別漲了近11倍及9倍,令一般上班族及年輕人「極度負擔不起」。

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▲台灣30年來,房地產平均價格持續翻揚,使年輕人「望房興嘆」。(圖/記者陳筱惠攝)

根據內政部不動產資訊平台所揭露資料,全國房價所得比在2002年Q1僅4.47倍,但到今(2021)年Q1已高達9.13倍,意謂20年前只要4.47年不吃不喝即可買得起房子,但20後卻要9.13年不吃不喝才買得起房,在實質薪資長期未顯著增長下,年輕世代只得望屋興嘆。

三、全球債務累積創新高,平均每人負擔債務愈來愈多

根據國際金融協會(IIF)最新公佈的報告顯示,全球累積債務與GDP的比率在去(2020)年已達到322%,總規模達255兆美元。

今年第一季則累積至289兆美元,特別在新興市場國家中,債務與GDP的比率從疫情前的52%升至近60%,更是嚴重。

根台灣據財政部國債鐘顯示,截至2018年6月30日,中央政府總債務合計5.4857兆台幣,平均每人負擔債務為23.3萬台幣,但累計2021年8月20日,中央政府總債務合計已增至5.8148兆台幣,平均每人負擔債務上升至24.8萬台幣。

換言之,台灣新生兒一出生就得負債20幾萬元。若未來成長過程中,又有學貸、房貸、卡貸、車貸,那真是情何以堪啊!

多管道協助年輕人 避免淪落「下流世代」

青年是國家的棟樑,未來社會的中堅,我們要協助年輕人,避免他們淪為下流世代,當然,年輕人也要好好努力,提升競爭力。筆者借箸代籌,提供幾點淺見。

一、政府應努力改善不利年輕世代的環境,如維持經濟成長、提高實質薪資水準、平抑房地產價格、降低貧富差距等。

二、年輕人應把握各種學習機會,提高職場競爭力。目前勞動部為協助應屆畢業生,鼓勵青年參加職業訓練,並引領青年投入具發展前景的政策性產業領域,補助訓練費用;又為了鼓勵青年於職能上自我投資,推動第2大措施「學習獎勵金」,鼓勵青年朋友重新習得新技能,引領投入重點產業,做為進入職場穩健就業做準備,年輕朋友應把握這機會。

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▲針對2021年畢業的青年,政府也推出協助青年就業措施。(圖/記者林悅翻攝)

三、過去是資源趨動經濟成長,目前則是創新成為經濟引擎,而新創事業是年輕人實踐夢想,推升台灣產業轉型、技術創新,掌握數位經濟契機的重要產業。政府應極力扶植新創鏈結台灣未來產業,從充裕資金、完善法規、提供多元出場管道及協助進軍國際市場等面向,給予新創事業全方位協助。

四、鼓勵父母世代加大力道投資年輕世代,注入資金活水,讓年輕人有機會發揮創意,大顯身手。

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李沃牆專欄

李沃牆專欄 李沃牆

現任淡江大學財務金融學系專任教授及兩岸金融中心副主任,亦為富華創投及兆豐第一創投董事、品豐投顧榮譽顧問。

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