● 賴祥蔚/台灣藝術大學廣播電視學系教授
元宇宙當道!儘管有學者認為,元宇宙應該翻譯為「人設宇宙」才正確,但現在引起最多討論的不是正名議題,而是這個宇宙會不會被壟斷。
微軟(Microsoft)出價大約700億美元,打算收購遊戲巨頭「動視暴雪」(ATVI)的舉動,被認為將可能主宰未來的元宇宙。對此,過去一年多來,始終高舉反壟斷大旗的美國聯邦貿易委員會(FTC)一定會從嚴審查。
不只微軟, FTC也把矛頭指向了Meta。從原本Facebook概念升級而來的Meta,被懷疑在虛擬實境(VR)領域已經產生了不利於市場競爭的影響力。FTC目前正在積極展開反壟斷調查。
▲從原本Facebook概念升級而來的Meta,被懷疑在虛擬實境(VR)領域已經產生了不利於市場競爭的影響力。(圖/路透社)
FTC的反壟斷調查及訴訟威力,不容小覷。全球知名的洛克希德公司,本來以大約40億美元收購一家火箭公司,但是在FTC提出反壟斷訴訟之後,已經取消這項收購。FTC對反壟斷的影響力,由此可見。
美國FTC積極的反壟斷行動,與拜登總統上台後任命的FTC主委Lina Khan有關。Khan女士原本就是出名的反壟斷律師。然而,FTC的反壟斷行動,其實藏有地雷。這個地雷,Khan最了解。
〈亞馬遜的反壟斷悖論〉
Khan有一段傳奇的學術經歷,1989年出生的她,在2017年就讀博士班時,在頂尖的《耶魯法律學報》發表了一篇學術論文,題目為〈亞馬遜的反壟斷悖論〉(原文的題目是:Amazon’s Antitrust Paradox,網路上可以找到全文)。這篇論文一發表,就受到高度的關注與引用,號稱史上最熱門的反壟斷論文。
Khan的論文主旨很簡單,強調過去美國對於反壟斷的審查重點,一直是市場結構會不會不利於競爭;但是芝加哥學派改變了這種結構主義,尤其Posner、Bork等重量級法律經濟學者,一再強調市場效率以及利益極大化的優先性,於是審查反壟斷的關鍵,就從結構主義轉移到價格理論與消費者福利了,於是漲價變成壟斷的重要判斷標準。
▲Khan認為,Amazon以削價競爭打壓對手,並慢慢吞食市場,而這也是一種市場壟斷。(圖/路透)
Khan指出,現在Amazon等網路巨擘,從線上書店變成什麼都賣的網路商場,經常透過削價競爭以打壓對手、慢慢鯨吞市場並且獲得更多資訊權力,這卻反而不構成壟斷,只因為提供了更便宜的價格對消費者有利。此一悖論,就是Khan在43頁長篇論文批評的重點。
Khan發表這篇論文,獲得廣泛關注,應該也有助於2021年拜登提名32歲的她擔任FTC主任委員。從這點來看,這篇學術論文真是超有價值。透過此一脈絡,也可以看出拜登總統對於反壟斷的立場。
看完前述對Khan論文的介紹,就可以知道地雷何在——如果當前美國法律制度對於市場壟斷的判斷標準,依然還是市場效率與消費者福利,而不是Khan強調的市場競爭,那麼即使FTC關心元宇宙並積極提出反壟斷訴訟,恐怕也不容易勝訴。
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我們想讓你知道…如果當前美國法律制度對於市場壟斷的判斷標準,依然還是市場效率與消費者福利,而不是Khan強調的市場競爭,那麼即使FTC關心元宇宙並積極提出反壟斷訴訟,恐怕也不容易勝訴。