軍機擾台》亓樂義/三海較勁:美中印太博弈新趨向

我們想讓你知道…解放軍近年頻繁擾台,雖不斷對台進行心理和政治威懾,但要把這些融合成一股具有體系作戰的實戰力量,恐怕還要數年時間。另一方面,明年不管誰當選美國總統,對中國的戰略壓制估計不會鬆手。

▲中共機艦近年頻繁出沒在台灣周遭。(圖/國防部提供)

●亓樂義/資深媒體人,軍事評論家

最近中共機艦頻繁在台海周邊海域出沒,美軍也增加在此一地區巡邏。雙方你來我往,至今尚未出現正面交鋒,但已經揭開美中兩國在印太地區博弈的一個新的趨向,台海是其中的一個縮影。

從中國的角度看,它的「積極防禦」軍事戰略開始從本土防衛走上外向型戰略。在東海方向,强調管控,也就是守住東海防空識別區,力保東南沿海經濟區不受外敵侵入;在南海方向,重在維權,以島礁軍事化聲索南海主權,同時確保海上交通運輸綫,避免遭外力强權遮斷;在台海方向,則是爭取戰略主動權,能够封控台海,前出島鏈,拓展戰略縱深,以阻滯美軍介入台海衝突,避免戰略被動,為日後兩岸統一創造有利條件。

以上姑且稱之為「三海戰略」:東海、台海、南海。按北京設想,這三海相互聯動,防衛上却各司其職,最好能分而治之,否則同時遭到多國牽制。如東海方向有美日安保、台海方向有台灣和美國、南海方向有東盟國家,尤其是越南和菲律賓,三海一旦同時出事,任憑北京有三頭六臂,也難以應付。因此,要分而治之,各個擊破。

▲第一島鏈北起日本群島、琉球群島,中接台灣島,南至菲律賓、大巽他群島的鏈形島嶼帶。(圖/翻攝自維基百科)

從2015年3月中共空軍首次前出第一島鏈,2016年11月開始繞台飛行,到最近幾年在台海周邊海域的海空聯演、檢驗戰區多軍種一體化聯合作戰能力,以及越過海峽中線等等,都是屬於一種「塑造態勢」,是解放軍在軍改後的四大職能任務之一,也是第一階段的任務,後續還有「管控危機」、「遏制戰爭」和「打贏戰爭」等三個階段。

換言之,最近中共機艦在台海周邊頻繁演訓,都是在塑造有利的戰略態勢,也是一種戰場經營,說要準備打台灣,是言過其實。從2018年1月至2019年1月,解放軍共頒佈實施新的軍事訓練大綱,前後兩批共1,600多本,目前尚在消化,很難想像近期能够在台海發動一場高强度的聯合作戰行動。目前解放軍對台進行心理和政治威懾,手段是有,但要把這些融合成一股具有體系作戰的實戰力量,恐怕還要數年時間。

當前最需要注意的是,在資電作戰領域,解放軍一定是想方設法掌握臺灣的電子作戰系統,特別是指管通情系統(C4ISR)、武器控制及制導系統,以及防空系統電子設備的體制、參數、配置位置和工作規律。到了戰前階段,再進行補充偵察和實時偵察,以掌握國軍電子目標的活動特點和變化規律,才有可能對目標進行精準打擊。

網路偵察也具有同樣意義。戰前偏重侵入台灣軍用電腦系統,竊取和破我方有關的作戰情報,並且就電腦系統內各種電子設備所發射的電磁信號,進行搜索、定位、檢測、識別、記錄和分析,作爲將來實戰精準打擊之用。因此,國軍在平時務要守住這道資電防綫,才不會在戰時盡失制電磁權,而陷入被動挨打局面。

▲美國航母雷根號日前重返印太地區,向外界秀出甲板上停了數十架「大黃蜂」的照片,大展軍事實力。(圖/美國第七艦隊)

再來看美國。美國川普(Donald Trump)政府已把中共視為對手,並以「印太戰略」對中國進行多方位壓制。今年10月1日之前,美國國防部將重新評估美軍在全球的部署,以便將更多的資源調往印太地區,應對中國和俄羅斯的安全挑戰。相較之下,中國對美國的安全挑戰更為緊迫而棘手。

其實,早在2011年11月美國總統歐巴馬(Barack Obama)宣示「亞太再平衡」(rebalance to Asia)戰略,就已經把美國在亞太地區的駐軍與任務列爲最高優先。2012年6月,美國國防部長帕內塔(Leon Panetta)公開表示,美國海軍將重新配置在太平洋和大西洋五比五的兵力部署,預計2020年,轉變成六比四的兵力配置。2014年5月,美國國防部長黑格(Charles Hagel)宣布將增加在亞太地區地面部隊的部署,同時把60%的空軍力量部署到亞太地區。

不過,以上的宣示歷經多年都沒有到位,而「印太戰略」將加速此一進程。明年不管誰當選美國總統,對中國的戰略壓制估計不會鬆手。和北京不同的是,華府將聯合盟友與夥伴國家(如台灣),對「三海」(東海、台海、南海)同時下手,以期産生共振效應,迫使北京顧此失彼,陷入被動,最終向美國妥協。

從去年起,美軍在南海巡邏的機艦,完成任務後轉往台海的頻率逐漸增多,而美國第三艦隊的艦船也已經戰略前推到西太平洋,與部署在日本的第七艦隊共同協防,面對中國的安全挑戰。徵兆顯明,趨勢已定。

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亓樂義專欄

亓樂義專欄 亓樂義

資深媒體人,曾於中國大陸駐點採訪22年。著有《捍衛行動─1996台海飛彈危機風雲錄》,《三戰風雲─新形勢下的台海危機》,與林中斌合著《撥雲見日─破解台美中三方困局》。

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