● 單厚之／資深媒體人
NCC今天審查中天新聞台換照案，結果全體委員以7：0一致否決換照案，引發箝制新聞自由的質疑。
上個月，NCC針對中天換照舉辦公聽會，事前對7名鑑定人身份保密到家，會中鑑定人立場一面倒，表現出來的新聞專業卻不足、不瞭解媒體作業、又不接受提問；不僅成了新聞圈的笑柄，更被認為是私設刑堂、早有定見。
NCC既然已經擺出這樣的陣仗，中天關台就已經是預料中事，比較意外的其實是7：0這個數字。
中天的社會風評不佳，就連很多藍營支持者都看不下去，這是不用爭論的事實。但換照案正式浮上檯面後，社會的風向已經出現了一些變化，部分輿論認為中天案是檢視政府對新聞自由態度的指標，民進黨內也私下沙盤推演可能的政治效應，但NCC還是做出了一面倒的決定。
如果是去年底的政治氛圍，NCC這樣的決定應該不會引發太大爭議，但社會氛圍已經大幅轉變、中天的表現也已經有改善時，NCC這樣的決定，就難免引發政治追殺的聯想。
▲ 政治評論員批評，NCC抓著過時、老舊的學說跟法令不放，不讓中天換照。（圖／中天提供）
NCC以「內控機制失靈」、「大股東介入運作」為由，決定不同意換照。但NCC委員陷入政治氛圍無法自拔表現，沒有任何委員有不同意見或保留的聲音，又何嘗不會讓人有「內控機制失靈」、「政治介入運作」之感？
尤其最近這段時間，正是民進黨政府的多事之秋，行政院發言人才因為散播假消息下台，行政院被指為是「網軍國家隊」，這些事雖然不歸NCC管，但政府正深陷炮製訊息的疑雲當中，NCC卻連「瓜田李下」的道理都不懂，在風頭上大張旗鼓的關掉一個立場深藍的電視台，豈不是陷民進黨政府於不義？
網路時代的電視台，早就不是所謂「守門員」角色，閱聽人有太多的管道可以找到希望的資訊，有線電視的頻道，也早就不是「稀缺資源」。
但NCC仍然抓著一個過時、老舊的學說跟法令不放，拿著雞毛當令箭，把自己當成媒體的監督者、審判者，假裝自己不是行政權的一部份，自認為有權對「第四權」指手劃腳、決定第四權的生死。這樣的角色錯亂、自我膨脹，才是媒體跟閱聽人難以容忍的。
網路時代，所有需求都很容易找到出口。我們可以預見，中天關台之後，有一部深藍的閱聽眾，自然會轉而擁抱T台，而部分標籤沒那麼明顯的電視台，也會試著轉變立場、挪移政治光譜，以吸納中天釋出的觀眾。
只要需求的市場沒有消失，自然會有人願意滿足這些需求。關掉一家形象不佳的中天，自己戴上箝制新聞自由的帽子，換來的是其他新聞台立場的挪移，這筆帳怎麼看都不划算。
NCC今天的決定，表面上看起來是懲罰了中天，實際上卻是讓自己染上了政治色彩，折損了自己的公信力，未來在審查新的新聞台執照時，難免遭遇更多的質疑。
而中天的關台，對綠營支持者的激勵有限，卻很可能激起藍軍的危機感跟凝聚力，在言論市場的競爭上，也未必對民進黨有利。
► 聽Podcast掌握社會案現場
Apple：https://apple.co/3ibJl8F
Spotify：https://spoti.fi/34aNBAj
熱門點閱》
► 中天撤照》鄭自隆／NCC「贏者全拿」太粗魯 沒有政治智慧
● 本文獲作者授權，以上言論不代表本網立場，歡迎投書《雲論》讓優質好文被更多人看見，請寄editor88@ettoday.net或點此投稿，本網保有文字刪修權。
我們想讓你知道…中天關台很可能激起藍軍的危機感跟凝聚力，在言論市場的競爭上，未必對民進黨有利。