● 王高成/淡江大學國際事務學院院長
清明連假一開始,台灣卻發生了近40年來最嚴重的鐵路交通事故,造成50人罹難及超過200人受傷的慘禍,不僅震驚了台灣社會,也引發了對岸的高度關注。
▲施工人員拖出失事的太魯閣號第七節車廂。(圖/記者黃國霖攝)
大陸國台辦與海協會在事故發生當天即發佈聲明表達哀悼與慰問,其領導人習近平更以中共中央總書記的名義對於此一事故表達關切,「並向遇難同胞表示深切的哀悼,向遇難者家屬及受傷同胞表示誠摯的慰問」,在兩岸關係呈現緊張低迷之際,傳達了較為和緩的聲音。
習近平哀悼 「以情促融」
這已不是習近平第一次對於台灣發生重大意外時表達哀悼慰問之意,但是之前的致意都是發生於馬英九總統執政時期,當時兩岸關係良好,習的表態合乎那時的兩岸氛圍,自蔡英文總統於2016年執政後,由於兩岸關係惡化,此一作法即未再出現。
▲大陸國家主席習近平兩會後首度離京考察,第一站就前往福建武夷山。(圖/翻攝新華網)
此次對於太魯閣號出事,習近平再度表達慰問之意,對於兩岸關係發展仍具有部分正面的意義。
在此之前,習近平於上月底至福建省視察時還指示要「以通促融、以惠促融、以情促融,勇於探索海峽兩岸融合發展新路」,對於大陸的對台政策即具有重要意義。
習的談話顯示大陸仍將繼續推動對台灣的融合發展政策,福建省由於地緣及文化與台灣接近,應扮演更積極及開創性的角色,未來必會推出更多的惠台及創新政策,以推動兩岸的關係,可以為其他省市所借鏡學習。
▲習近平這陣子的「對台談話」顯示,大陸仍將繼續推動對台灣「融合發展」政策。(圖/翻攝新華社)
而「以情促融」係指兩岸要「深化心靈契合」,此為習近平一貫的理念,此次在台灣人民發生重大意外事故時,再次以總書記之名代表大陸表達哀悼慰問之意,也是此一政策的具體實踐。
習的慰問談話對於降低兩岸武力衝突的疑慮應也有助益。
此次事故不幸造成50位台灣人民過世,以及超過200人受傷,習因此發言慰悼。
如果台海發生戰爭,台灣人民死傷人數何止如此?大陸領導人如果真的在乎台灣人民的性命與感受,定然不願意輕易以武力解決兩岸問題,大陸對台武統的疑慮應可稍微降低。同時,習的發言也以「同胞」稱呼傷亡者,仍將台灣人民視為一國之人。
兩岸融冰 仍須「九二」
從促融談話到對台慰問發言,大陸的對台偏軟政策有幾項原因:
首先,大陸對台政策維持一貫,仍以和平統一為主軸,持續推動兩岸的交流與融合,國務院總理李克強在上月舉行的全國人大會議時即作此報告。
其次,陸方展現更高的自信與積極態度,對於兩岸關係的發展秉持操之在我的原則,決定不受民進黨政府的阻礙,直接向台灣人民展現善意以爭取支持。
第三,民進黨政府近期對大陸的善意喊話或許也有作用,大陸雖未恢復兩岸官方接觸,但也展現部分善意,營造進一步改善關係的氛圍。
▲陸委會主委邱太三自上任來持續對大陸釋出「善意」。(圖/記者屠惠剛攝)
儘管大陸對於台灣民間釋出善意,但是對於台灣官方的態度仍然堅決。
對於陸委會主委一連串善意的談話,國台辦仍是針鋒相對毫不放鬆,堅持以九二共識為雙方復談條件,絕不接受「模糊性」的說法。
對於台灣與美方的官方關係發展更是以實際行動表示不滿,在台灣與美方簽署「設立海巡工作小組瞭解備忘錄」以及美國駐帛琉大使倪約翰隨帛琉總統來台訪問後,均派出大批軍機進入我防空識別區進行軍事施壓,與習的對台軟性談話對比差異甚大。
▲美國駐帛琉大使倪約翰前陣子隨著帛琉總統一同訪台。(圖/記者林敬旻攝)
大陸對台仍是採取軟硬兩手政策,堅守一個中國的原則,在促統方面釋出更多善意,在阻獨方面則持續對台打壓,兩岸關係如欲見到全面恢復,仍須雙方對於九二共識有更多的共識。
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我們想讓你知道…而「以情促融」係指兩岸要「深化心靈契合」,此為習近平一貫的理念,此次在台灣人民發生重大意外事故時,再次以總書記之名代表大陸表達哀悼慰問之意,也是此一政策的具體實踐。